山西大同：凝聚合力 杜绝“网约型宾馆”监管失位

为贯彻落实《山西省检察机关推动整治“网约型宾馆” 安全隐患问题专项行动实施方案》《大同市检察机关推动整治“网约型宾馆”安全隐患问题专项行动工作安排》要求，规范辖区内“网约型宾馆”经营管理活动，堵塞宾馆新业态治理漏洞，4月20日，大同市平城区人民检察院组织召开推动整治“网约型宾馆”安全隐患问题专项行动联席会议。大同市公安局平城分局、御东分局、平城区卫生健康和体育局、平城区市场监督管理局、平城区应急管理局、平城区消防救援大队相关负责人等出席会议。

会上，第四检察部主任杨英云对整治“网约型宾馆”安全隐患问题专项行动的主要内容和各行政机关相应监督重点作了具体介绍：“网约型宾馆”是指利用智能科技与物联网技术为用户提供自助入住服务的新型宾馆，该类宾馆无人现场经营又名“无人宾馆”“智慧宾馆”，是一种新兴的旅馆业态，因其监管有别于传统业态而出现诸多管理“真空”，且易形成治安管控的“灰色地带”，存在较大安全隐患。从前期摸底调查情况看，发生在“网约型宾馆”内的犯罪行为影响恶劣，明显暴露出“网约型宾馆”的监督盲点，亟待解决。

参会人员围绕整治“网约型宾馆”存在的监管难题及下一步举措进行了讨论发言和意见交流。大同市公安局平城分局、御东分局表示，将积极依据自身职责，履行管理责任，摸排“网约型宾馆”底数，加强各单位的沟通协作，积极探索完善对“网约型宾馆”的监督管理。

平城区市场监督管理局代表强调，会对辖区内网络交易监管平台进行监管，要求平台经营者以及平台内网约房、民宿等新兴行业的经营者规范网站信息，并按照《中华人民共和国电子商务法》规定，公示电子营业执照和服务规则。

平城区卫生健康和体育局代表指出，相比于大众常见的酒店、宾馆、民宿等，这类“网约型宾馆”在经营模式、选址等方面都比较隐蔽，故其卫生状况也成了监管的难点，后续将加大对“网约型宾馆”卫生安全监管力度，确保公共卫生安全。

平城区消防救援大队代表表示，会压紧压实消防安全责任，加强日常监督检查排查，切实维护辖区消防安全形势稳定。平城区应急管理局代表表示，将持续开展常态化联合执法检查，督促经营主体提高责任意识，及时发现、排除各类安全隐患。

相关负责人表示，平城区人民检察院将以此次会议为契机，乘势而上，凝聚共识，共建理念，密切协作，发挥各自职能，实现优势互补；以“大数据”为抓手，用“数字化”做踏板，与相关行政机关携手搭建信息共享桥梁，推动构建全区“网约型宾馆”信息共享工作机制，消除公共安全监管盲区，促进行业健康发展。