近年来,为做好新时代基层人大工作,南昌县冈上镇人大高度重视代表履职工作,本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,积极探索,针对群众和代表关注的“热点”“难点”“堵点”问题,通过学习提能、以干促进、以调研破解难题,用心用力用情答好“三道题”,全方位提高各级人大代表履职能力,努力打造一支讲政治、会履职、勇担当的人大代表队伍。
以学习提升能力素质,用心答好理想信念“基础题”
今年以来,冈上镇人大紧紧围绕学理论、广赋能、勤活动、严监督“四个聚焦”,坚持把理论学习作为全镇各级人大代表能力作风建设的首要任务,采用组织集中学与个人主动学、交流讨论学与培训辅导学等方式,将党的二十大精神、人大代表履职责任、调研报告撰写等有关内容纳入必修课题,精心制定干部学习套餐,切实增强理论针对性、实效性,为代表履职“充电蓄能”。
强化政治理论学习,坚定理想信念。把学习政治理论作为代表思想武装的首要政治任务,组织镇内各级人大代表学习党的二十大精神、全国两会精神等。换届之初,冈上镇人大第一时间举办了代表履职培训班,全体代表带着使命学,带着责任学,带着问题学,往深里走、往实里走、往心里走。代表们聚精会神听讲,知行合一思考,通过集中学习培训,为正确履职奠定了坚实的思想理论基础。
强化法律法规学习,提高法律素养。把学法知法懂法作为代表履职的必修课。组织代表学习《宪法》《民法典》《代表法》《选举法》等,推进人大工作创新发展。同时,围绕活动主题组织代表学习相关法律法规,做到监督必学法,监督必懂法,让法治成为人大工作的新常态。
强化相关知识培训,助力中心工作。冈上镇人大始终坚持落实县委、镇党委重大决策部署与依法履职相结合的原则,围绕当前中心工作,结合实际需要,积极组织代表们学习乡村振兴、项目建设、安全生产、环境保护、社会治理等方面政策知识,使代表系统全面地了解具体问题,从而使各类活动开展得更加深入、更具实效。
以干事促进作风转变,用力答好担当作为“必答题”
“原来这里的路坑坑洼洼,一下雨就积水,汽车开过去,行人一身水。”家住冈上镇兴农村的群众罗见仙露出了笑脸,“现在好了,道路‘一马平川’,路两边安装了路灯,还栽种上好看的苗木。”
镇党委工作重心在哪里、全镇4万余群众关心关切在哪里,镇人大工作就跟进到哪里、人大代表作用就发挥到哪里。公共卫生体系有哪些薄弱环节?公共文体设施建设推进有什么困难?人民群众对农村生活还有哪些需求?交通安全整治要从哪些方面着力?镇人大紧贴全镇人民对美好生活的呼声期盼,选择好角度、把握好尺度、掌握好力度,通过多种形式的监督工作积极回应民生关切。
镇政府主要领导高度重视接受人大监督工作,要求政府系统认真遵守、严格执行、推动落实。近年来,镇政府累计投资近亿元,改造完成农村道路工程约70万平方米,真正实现“户户通”。
“灌溉渠工程,要有村民代表参与监督,保证工程质量和工程进度......”近期,冈上镇石湖村户院会上,群众们围坐在一起畅所欲言,村里人大代表认真将群众的诉求一一记录下来,这也成了“群众点单”的人大监督项目。
通过群众点单、人大代表接单,及时解决群众诉求。“将‘问题清单’变成‘服务清单’,用精细精准有温度的举措解决好群众‘急难愁盼’问题。人大代表主动下沉一线,用‘问题清单’‘人民群众’这面镜子照自己,结合人大代表能力作风建设活动,把群众关心的问题找出来,把根源挖出来。”冈上镇人大主席万任平表示。
两年来,镇人大把“关于对冈上镇排灌站渠道清淤护坡的建议”列为重点督办建议,由镇长领办、镇人大督办、代表参与督办,在镇人大的推动下,采取召开现场督办会、部门协调会、代表见面会等督办方式,积极协调解决建议办理过程中遇到的困难和问题,确保这个建议“落地有声”。镇政府组织宣传发动村庄清淤行动,截至去年底,镇政府先后投入200余万元用于门塘整治生态护坡工程,进行了清淤、护坡、硬化、绿化、亮化、立面改造和桥梁修建等一系列改造,对路面进行硬化。2022年通过打造30个新农村示范点和10个两整治一提升点,让全镇群众生活环境更美更感舒心。2022年冈上镇蚕石村被评为国家级传统村落,合山村被评为国家级法治村,冈上镇被评为江西省生态园林城镇。
以调研破解工作难题,用力答好实干笃行“附加题”
近年来,冈上镇人大组织部分县镇人大代表立足岗位抓生产,深入一线,围绕全镇农业转型升级工作开展调研。
“现在村民种植方式老化,咱们村里机耕的群众大约有多少户?”
“近年来早稻生产是如何推广种子资源的?”
“作为一个农业大镇,全镇4万群众与农有关、与田相关、看地吃饭,农业是群众生活质量的‘晴雨表’,加快农业转型速度,助力推进乡村振兴,是我们义不容辞的责任。”冈上镇人大代表、万舍村党总支书记吁海林如是说。
2023年4月,冈上镇人大组织代表们先后深入冈上村、合山村、安仁村进行视察,主要采取“查、听、看、评”的方式,详细了解冈上镇早稻生产工作情况。
为了让调研过程更深、更细、更科学,冈上镇人大将78名县镇代表划分成12个调研组,对12个村庄的人口年龄结构、农业产业规模和特色、合作社分布、基础设施等情况进行摸排,画出村庄“画像”,再带着问题深入群众一线,一村一户走,一田一棚看,向“田秀才”问计,朝“农把式”取经。共同在冈上大地上描绘出一幅万物复苏、辛勤劳作、产业兴旺、共同富裕的美丽春景图。
除此之外,冈上镇还有一批农业战线的人大代表,他们立足本职,因地制宜,在产业做大做强上下功夫,在提升质量效益上下功夫,在带领农民增收上下功夫。县人大代表、南昌苗旺实业有限公司总经理黄志勇说“镇里多次组织人大代表到我们这详细了解我们冈上花边鸭苗的圈舍建设、养殖流程、技术要领、销售渠道、利益联结、经济效益等情况,并询问公司在发展中存在的困难和问题。”通过调研,冈上镇人大对全镇鸭产业发展情况给予充分肯定,目前冈上花边鸭、麻鸭产业已朝规模化、规范化、品牌化发展,尤其是苗旺公司实现全产业链模式,持续增强发展后劲,坚持“强带弱,富代贫”模式,带动贫困群众巩固脱贫成果。
基层是距离群众最近的地方,是落实以人民为中心的最前沿,也是给群众送去温暖的第一线。冈上镇人大始终把深入实际了解群众、畅通渠道联系群众、政策措施直达群众、增强功能提升群众、持续减负服务群众作为代表履职的出发点和落脚点,把促进民生改善作为监督的重要内容,奋力交出一份不负党的信任、不负人民期望、不负时代重托的冈上答卷。(供稿单位:南昌县人大)