鸡东法院以“三套马车”共同发力,助力诉源治理持续深入,为探索具有鸡东特色的解纷模式提供了新思路。
一 、五调并进,依托“一站式”建设,推进诉前调解
做大法院调解。成立诉前调解团队,与7个速裁团队深入推进案件繁简分流、快慢分道,形成了20%法官解决70%简单案件的工作格局。做强驻院调解。成立二个老法官工作室,实现调解员队伍老少结合、专兼互补,有效迸发驻院调解活力,化解大量简单纠纷。做实律师调解。建立团队管理、首调在院、要素反馈的长效运行机制,以各法律服务所为主体组建团队,动态轮流参与,减少时间冲突。做优乡贤调解。充分发挥乡贤“地熟、人熟、事熟”的优势,打造了“老周人民调解工作室”“小董调解工作室”“云九调解工作室”等一批人民群众认可的特色调解品牌。做细行业调解。扩大多元解纷“朋友圈”,推进菜单式覆盖,实现“总对总”在线对接与“点对点”线下实体运行双轮驱动。
二、四联互动,依托“1+4+1+N”平台,深化诉调对接
用联动模式调处家事案件。法庭与司法所、派出所联动,既发挥个体作用,又发挥整体联动作用,最大限度实现了司法调解与人民调解和行政调解的有机结合。用联合模式调处简易案件。在处理简易案件时,采取巡回就地开庭,组织当事人学习相关法律法规,这样既解决了纠纷,又教育了群众。用联系模式调处集团案件。在处理涉案农户较多的案件时,及时与司法所取得联系,共同深入农户家中了解案情,准确掌握争议焦点,促使双方和解。用联同模式调处委托案件。通过代理人掌握双方当事人的心态及对案件的看法,通过代理人疏导当事人思想,使其认清自己在案件中的责任,达到案结事了。
三、“三、三、三”融合,依托“枫桥式法庭”创建“无讼村屯”
“三治结合”推动“无讼村屯”诉源治理。以自治为基础、以德治为支撑、以法治为保障,创建事前“一村一调研”制度,邀请村支两委干部、网格员、乡贤村老等担任调解员调处纠纷,组建由员额法官主导的诉调团队。“三级保障”助力“无讼村屯”纠纷过滤。建立以村民组长、网格长或调解员为一级矛盾纠纷排查化解过滤层,以人民陪审员、网格员、乡贤村老为主体的二级矛盾纠纷排查化解过滤层和以村支两委人员、当地党委政法委人员、司法所人员为主体的三级矛盾纠纷化解过滤层,将关口前移,联动司法,搭建多元化纠纷解决平台。“三大机制”护航“无讼村屯”息诉罢访。运用宣传通报机制大力弘扬善良风俗习惯、家风家训,定期排查机制实现了纠纷源头管控,联动化解机制让纠纷早消化,推动形成法庭与基层组织协同的“四位一体”工作模式。