四个突出深化“三零”创建 构建幸福和谐平安云阳

平安，民生所盼，发展之基。“三零”创建工作开展以来，云阳镇以提高基层治理能力为抓手，找准关键环节、重点领域，聚焦纠纷排查、安全生产、和谐稳定，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，夯实平安建设基础，持续提升人民群众幸福感、安全感，书写出一份让人民满意的高质量“平安答卷”。

突出“早”字抓部署

下好组织领导“先手棋”。全面动员部署，成立“三零”创建工作领导小组，设立“三零”创建工作办公室和“零上访”“零事故”“零案件”三个专项工作组，全力推动创建工作。主要领导带头履职，通过党政联席会以及各类专题会等形式，研究举措、组织推进，带头深入农村、企业进行调研指导，现场协调解决具体问题，示范引领、高位谋划、精细分工、狠抓落实。明确以网格员、村（社区）干部、民警及相关单位负责人为主力的矛盾纠纷排查队伍，对发现的矛盾纠纷分类处置或汇总上报，使矛盾风险防范在早，化解在小。

突出“效”字抓落实

用好宣传引导“关键棋”。云阳镇创新工作方法，开展形式多样的活动，确保真创建真有效。一是明确责任分工。云阳镇实行动态跟进、清单推进措施。派出所加大社会治安防控力度，织密社会治安防控网络，扎实做好预防打击违法犯罪、重点人群管理、风险隐患排查等工作；应急部门加大安全隐患大排查大整改力度密度，发挥好“零事故”创建牵头推动作用；信访部门加强矛盾纠纷多元化解机制建设，扎实开展信访积案专项化解行动，确保积案全部妥善化解。二是开展宣传活动。多形式开展矛盾纠纷排查宣传活动，引导群众运用人民调解组织解决矛盾纠纷，形成全民参与“三零”创建的浓厚氛围。三是广泛走访引导。民政、妇联、组织部门做好困难群众、困难党员，留守儿童关爱等工作，做好职责范围内的救助工作，认真落实救助政策，确保应救尽救、应保尽保；司法所动态开展矫正对象排查，上门入户走访、开展普遍谈心谈话落实到位。

突出“细”字抓质量

打好排查摸底“制胜棋”。依托党建引领全科网格化管理这一利器，利用3名镇级专职网格员，26名村（社区）专职网格员，286名网格长，846名微网格员，以平安建设工作机制为依托，以平安办为平台，整合发挥“一村一警”、法律顾问、网格员、调解员等资源力量，综合运用联系包保和关怀帮扶措施，用心用情用力开展滚动排查、跟踪化解工作，确保平安云阳的底色更亮、成色更足。今年以来共排查各类矛盾纠纷344起，已化解338起，未化解的已建立风险家庭台账，每起都按照要求根据风险等级，逐户明确包保责任。

突出“规”字抓提升

搭好建章立制“长效棋”。谋长久之策，行固本之举。云阳镇坚持把建章立制作为治本之策，既突出“当下治”，也注重“长久立”，用制度思维和制度方式补短板、堵漏洞、固根本，不断巩固和提升集中整治成效。一是立足于精准发力，健全长效机制。通过深化“警调对接”、“警司访+”、诉调相连等措施，整合综治、派出所、司法、妇联、工会等部门力量，使调解工作由原来的调解工作“单打独斗”转变为镇村联动、站所同频共振的全覆盖矛盾纠纷多元化解网络。二是立足于三治融合，持续推进工作。坚持把县域治理现代化体系建设融入每月党员固定活动日当中，定期分析研判社会稳定形势，解决各类矛盾纠纷，切实发挥“百姓议事”“道德评议”职能作用，“管”字退场、“治”字登台，打破了党政组织“包揽事务”的传统模式，打造不同形式的群众参政议政新平台，形成了事事有人管，小事不出村，大事不出镇的工作格局。

攻坚克难迎风上，一枝一叶总关情。发展出题目，改革做文章，“三零”创建是一项系统而持久的工作，面对新形势、新挑战、新任务，云阳镇将立足实际，坚持“大抓基层，民心指向”的鲜明导向，切实解决好群众急难愁盼的问题，为推动治理体系和治理能力现代化添砖加瓦。（云阳镇人民政府）