“路在何方”2023四轮低速电动车高峰论坛在徐州举行

6月17日，“路在何方”2023四轮低速电动车（以下简称“四轮电动车”）高峰论坛在徐州举行，行业内专家、高校教授、企业负责人、乡村干部等围绕四轮电动车的行业发展、政策导向、规范管理等展开热烈研讨，对低速电动四轮车行业的良性发展起到纾困解惑和积极助推作用。

近年来，四轮电动车产业发展迅速，尤其在北方市场，更是有着庞大的市场存量。但是，由于缺少国家统一的技术标准和管理规范，使得该行业从生产制造到市场销售，再到消费使用，处于粗放式的灰度状态，各地对四轮电动车的管理也是各有千秋。

论坛上，与会嘉宾分别围绕“中国为什么会出现四轮电动车产业，目前行业发展状态如何？”“随着中国新能源汽车行业的快速发展，四轮电动车近期是否会被经济型A00级新能源汽车所替代？”“按照国家六部委针对四轮电动车产业明确提出‘升级一批、规范一批、淘汰一批’的总体思路和要求，四轮电动车行业应该如何谋求发展与转型升级？”“四轮低速电动车‘路在何方’应该如何规范管理？”等话题，紧紧抓住企业经营的堵点、难点与痛点；抓住乡村、城镇广大群众的美好出行需要；抓住交管部门管理的困难环节；抓住行业技术标准与管理规范的制定；抓住省人大交通安全条例修订的关注点等，对该行业进行深度解剖、分析与探讨，力求为该产业的良性发展和国家地方制定政策的导向提供可借鉴的方法、意见与建议。

大家认为，四轮低速电动车产业的存在和发展有其合理性、必要性，其发展中存在的问题，可以通过发展的办法、改革的办法、规范的办法逐步完善和解决，产业管理不能一禁了之。“电动三轮车、二轮车有国家标准，但四轮低速电动车更安全更舒适，代表产业转型升级，已成为我国城乡接合部和农村乡镇地区的老百姓买得起的刚性需求交通工具，是与乡镇需求、乡镇发展、乡村振兴战略相符合的产品。而且近年来四轮电动车行业在国家相关政策指导下，不断在进行优胜劣汰，一些制造企业越来越规模化、生产制造越来越规范化、产品质量越来越稳定化。”

今年5月，中央财经委员会会议强调，“坚持推进传统产业转型升级，不能当成‘低端产业’简单退出”，因此，要对四轮低速电动车的产业发展进行积极引导和规范。

至于如何引导和规范产业发展，与会专家提出，要深入调研百姓需求，深入研判四轮低速电动车引发交通事故的频率和严重程度是否足以需要“禁产禁销”。在此基础上，积极探索交通意外保险、路权管控等方面一些地方成熟的经验做法，加快顶层设计。

此外，在实际生活中，部分消费者驾驶四轮电动车的交规意识淡薄，上快车道、不遵守交通规则等时有出现，因此会发生一些轻微交通事故等问题。与会嘉宾认为，要解决这些方面的问题，应充分考虑中老年顾客群体实际、四轮电动车应用场景和市场需求，把四轮低速车定义为乘用车新的品类，从而借鉴国外成熟的行业治理经验，以及国内部分地区对产品、路权和保险方面的管控实践，出台技术标准，并对四轮电动车在牌照、驾照与路权方面进行分级管理，理顺产业发展、百姓需要和道路交通治理的关系，统一于人民对美好生活的向往，构建四轮出行多元生态，提升行业法治，维护公共利益。