林口县公安局： “六个一”工作法让矛盾纠纷“迎刃而解”

“要不是刘警官东奔西走，企业给我的赔偿费也要不回来，我这身体恢复的肯定不如现在好。”今年5月初，牡丹江市林口县居民张先生在工作中不慎受伤，企业以各种理由拖欠后续治疗费。林口县公安局站前派出所副所长刘恩杰了解情况后，主动会同镇社会综治中心，协调劳动保障部门和企业负责人商议赔偿方案，成功帮助张先生要回了赔偿和治疗费用。这是黑龙江省林口县公安局通过“六个一”工作法化解矛盾纠纷隐患的一个缩影。

近年来，黑龙江省林口县公安局全面压实派出所预防警务和主防责任，以为民情怀、务实作风不断优化做法、尝试新路，以思想解放推动化解矛盾实践创新，凝练总结了“六个一”工作法。

树立“一个理念”。聚焦打造“为民”公安目标，林口县公安局始终把矛盾纠纷排查化解置于基础工作决定性、先导性位置来抓，克服重视程度不够、手段方法单一、预警能力不足等问题短板，抓住在全市范围内开展的“一所一队一品牌”创建活动，强化品牌创优，鼓励民警做到干一行、爱一行、精一行，引导民警在细微处发现矛盾、找到问题，切实提升矛盾纠纷排查化解的自觉性。

解决“一个问题”。林口县公安局科学调整民警日常勤务，保证下片时间，科学设定基层年度考核细则，最大限度为民警减负松绑。采取经验分享、参观见学等多种形式提升业务能力。通过行之有效的方法切实解决社区民警不下管区和不愿下管区的实际问题，确保民警有足够时间和积极性开展入户熟悉、基础统计等工作，切实提升矛盾纠纷排查化解的主动性。

抓住“一个载体”。紧紧抓住“百万警进千万家”活动载体，坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织民警围绕“入户访双熟悉、除隐患促平安”专项行动，健立派出所矛盾纠纷调解室，发起“以老带新、轮班作业、现场教学”练兵活动，深入辖区居民住宅和行业场所，进百家门、建百家群、知百家情、办百家事，打开群众心结、赢得群众信任，引导群众主动向民警反应情况，切实增强矛盾纠纷排查化解的针对性。

明确“一个重点”。林口县公安局把易发生影响稳定和“民转刑”“刑转命”案（事）件的矛盾纠纷作为排查重点，全面加强对房产物业、医院学校等重点区域和KTV、棋牌室等行业场所巡逻排查，依法收缴百草枯、毒鼠强等禁用剧毒农药，对易肇事肇祸、吸毒成瘾、有前科劣迹人员实行专人管理监督。建立完善《重大矛盾纠纷风险隐患台账》《“民转刑”隐患排查化解台账》等“四类台账”，做到一人一档、分级分类、动态管控，定期进行深度评估，切实提升矛盾纠纷排查化解的精准性。

借助“一个平台”。林口县公安局充分借助综治管理平台，发挥“四所一庭”“民调入所”“三调联动”和“派出所长进班子”作用，推动县、镇、村三级调解中心建设，完善非公安机关管辖矛盾纠纷传递受理和处置反馈机制。同时，充分挖掘社区乡镇干部、村两委成员、网格员和楼道长等社会综治力量，积极聘请老党员、老干部、老教师、威望较高长辈担任调解员，建立“矛盾化解人才库”，打造群防群治志愿者队伍，切实增强矛盾纠纷排查化解的全面性。

落实“一个机制”。建立“民转刑、刑转命”重大敏感案（事）件责任倒查机制，将矛盾纠纷排查化解与命案防控紧密结合，对主体责任不落实、工作开展不力，应当排查出的矛盾纠纷没有进行排查、责任范围内应该化解的没能及时化解、应该向党委政府和县局汇报的没有及时汇报等情况，导致辖区发生有严重影响案事件或现行命案的，实行“一案一倒查、一案一剖析、一案一整改”，严肃追责问责，切实增强矛盾纠纷排查化解的严肃性。

在近一年时间里，林口县公安局累计排查化解矛盾纠纷652起、治安调解112起、交通调解425起，实现了矛盾纠纷新量明显下降、存量有效减少、效率明显提升、百姓普遍认可的良性循环。