“四高举措”不断开创社区警务工作新格局

为切实发挥好“公安机关服务群众桥头堡”作用，将“派出所主防”理念实践至最大化，早日建成具有时代特征和敦煌特色的新枫桥式派出所，敦煌市公安局党河派出所本着“因地制宜、创出特色、服务群众”的总思路，以纠纷化解、治安防范、服务群众等中心工作为着力点，不断创新法、破难题、磨亮点，逐步开创了社区警务工作的新格局。

高站位夯实基础，锻造社区警务“承重梁”

探索警务新型模式。根据辖区五个社区、七个警务区的区域性、治安形势、特点，按照“一区一警”要求，采取1名社区民警+2名辅警+社区干部、综治干部、网格员、辖区企业、行业场所从业人员的“1+2+N”勤务模式，开展治安管理工作。实行“大片区”、“联勤组”管理模式，案件办理队将具体工作充分融合至社区警务工作中，使每一片区常态防范、线索摸排、案件受理等各项工作都能够规范、互通、融合的有效开展，确保防范、打击无盲区、同推进，同时也将有限警力发挥出最大效能。精研警务考核办法。针对日常业务工作，实行“周通报、月考核、季评估”制度，将社区警务工作职责分解、量化，通过“社情民意”掌握、行业场所检查、“一标三实”信息维护、常态化工作等，使考核机制标准化、数字化、刚性化、科学化。坚持实行考核标准统一、评比项目一致，增强考评针对性和实效性。强化警务保障举措。按照“先试点后展开、边总结边推进、边工作边培训”的原则，让社区警务工作稳上台阶，让社区民辅警边干、边学、边总结、边提高。

高质量排摸化解，跨越矛盾纠纷“障碍栏”

优化创新矛盾纠纷排查化解法。充分发挥“群防群治”力量和“派出所警务调解室”作用，将矛盾纠纷的概念、理念和范围由狭义向广义进行转变，将以往“等案上门”和“坐堂办案”的调解方式完全摒弃，按照“警务前移、警力靠前”的原则，采取经常排查和重点排查相结合的方式，主动深入人员密集、矛盾纠纷多发区域、部位，对小纠纷、小矛盾，做到早发现、早预警、早调处，确保“小事不出楼院、大事不出社区”。探索实施了1＋2＋3＋N群防模式，确保矛盾纠纷排查到位，及时化解，回访巩固，维护矛盾双方合法权益。创新推出“四点三联”调处机制。在派出所前期总结形成的未雨绸缪超前点，探索矛盾预警机制；疏导结合耐心点，确保问题妥善解决；依靠群众帮衬点，创造和谐人文环境；不断探索积累点，推进平安建设提档升级四点矛盾纠纷排查化解机制的基础上，整合派出所、综治办、居委会等多方力量，进一步推出了强化“上联”，全力首次化解、突出“中联”，跟踪移交推送、夯实“下联”，对接回访反馈的三联新举措。2023年至今先后排查出各类矛盾纠纷67起，调处化解66起，调处成功率达98.5%，群众满意率达100%。

高频率巡控宣防，筑牢安全警示“平安墙”

构建“1+3”立体防控网。以派出所为主体，以“红马甲”平安党河宣防队等群防群治力量为依托，以党政机关、商业繁华区、案件多发区域、部位为重点，构建综合、系统、立体防控网。充分发挥派出所综合指挥室的作用，指导巡逻民警、义务巡逻人员开展立体化、交叉式巡防，实现社会治安“预、打、防、控”一体化，提升各类突发警情和案事件应急处置水平。持续性、全面性巡控宣防。由辖区商铺经营者、企业保安、治安积极分子等多方力量组建的5支“平安党河”宣防队伍，对社会面治安重点区域和复杂场所开展巡防，积极向群众宣传防火、防盗、防骗、防毒、防邪等安全知识；同时坚持逢疑必查、逢患必除、逢难必帮原则，发现一个核查一个，发现一处整改一处，发现一难帮助一难，绝不放过任何可疑人员，绝不放过一处治安隐患和乱点，绝不放过一起群众的求助和危难，力求用有限的警力做到最有效的冶安巡查防控和服务。现如今，常态化的巡逻防控和守护已成为党河派出所日常工作的一大亮点特色。

高标准交流服务，敞开警民和谐“幸福窗”

树立窗口服务理念。以“放管服”为抓手，牢固树立超前工作理念，将户籍窗口和社区警务工作相结合，建设成集法律咨询、警民联系、服务群众于一体的综合性基层服务体系。将户籍办事指南和申请表格下发到辖区5个社区7个警务区，通过甘肃公安政务服务平台，2023年先后预约受理办证180余人次，接受咨询2000余人次，延伸窗口服务触角。建立活性服务模式。灵活安排工作时间，做到“工作有时限，服务不打烊”。结合“一标三实”基础信息采集工作，深入辖区企业为流动人口提供居住证办理、送证上门等服务160余次，解决疑难问题100余个。创新警民互动平台。坚持传统方法与现代技术相结合，发挥“脚板+网络”优势，开展实地入户走访，半年来共走访群众5000余户，收集意见建议90余条，进一步掌握了社情民意、优化了工作举措，提升了工作质效，社区警务工作逐步走细走深走实。（敦煌市公安局党河派出所供稿）