自“法治公安建设年”工作开展以来,沾河分局深刻领会推动高质量法治建设的精神实质、内在逻辑,在人力、精力上聚焦,在物力、财力上倾斜,在软硬件建设方面持续发力,各项工作均取得了显著成效,在持续提升法治公安建设过程中发掘出了“一一落实,不断强化”的工作思路。
强化执法队伍依法办案工作效能
面对挂案现象,沾河分局法制大队牵头在全局开展排查,将所有长期未结的案件纳入排查范围,按照刑事、行政类别分类,逐案确定计划结案时间,并对排查出的案件开展交叉或集中评查,从办案速度、强制措施适用、调查取证、后续侦查取证等维度,开展逐案审查,及时发现和纠正问题,找准“挂案”症结。对清理难度较小的案件,有继续侦查可能的,集中力量侦查,对不足以证明犯罪且无查证必要的案件,通过终止侦查、解除强制措施、撤案等方式,及时有效清理;对长期未结的疑难复杂案件,分别组建刑事、行政专门力量进行“会诊”,分析原因、商量对策,并实行主管领导包案制度,采取“销号式”案件清查管理,逐级跟踪催办督办。
强化执法队伍依法履职能力建设
沾河分局加强执法民警法治理念教育,鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试及人民警察高级执法资格考试,持续提升执法主体能力素质。分局为全面提高队伍综合素质,着力增强干警“充电”的紧迫感,要求全局干警既要学好政治理论“公共课”,又要精通行业岗位的“专业课”,充分利用早会时间开展业务培训,组织干警深入学习交流常用领域法律法规、政策规定和业务技能,提高专业知识、专业水平,努力从法律上、业务上找到解决实际难题的办法。此外,该局结合实际,扎实开展内容丰富、形式多样的法律法规交流、培训、民警素质考试等活动,有效激发全局干警的学习热情,提高干警综合业务能力。
强化执法监督确保全警依规执法
为了有效监督民警办案质量,避免民警在办案过程中 “嘴勤手懒”、办案程序不规范、案卷质量差、网上网下不一致等现象,沾河分局要求民警不仅要在实际执法办案过程中严格依照法律程序办案,而且要将办案流程体现到案卷材料中。对案卷材料和网上办案情况实行四级监督把关制。首先,各办案单位专门确定1名法制员,对每一起办理的案件进行审批前初审。其次,由办案民警将存在的问题及时补充后再上报办案单位领导审核;再次,将案件移送分局法制大队审核把关。最后,由局长审批,及时梳理汇总工作动态,对案件监督把关中发现的问题,明确整改时限,落实整改责任,及时下发案件督办单,确保工作任务清单式推进,稳步提升执法监督质效。(黑龙江省林区公安局沾河分局供稿)