调研“把脉”发改案件 “对症下药”提质增效

近日，由辽源中院党组书记、院长带队，各业务庭室负责人组成的调研组，到吉林省辽源市龙山区人民法院召开“发改案件大调研”座谈交流会。

会上，调研组传达了全省法院前三季度重点工作通报会的有关要求，通报了生效案件被改判发回重审率和生效案件服判息诉率两项不佳指标。吉林省辽源市龙山区人民法院对第三季度被发改案件总体情况进行了介绍。各案件承办人对13件被发改案件一审事实认定、裁判理由及依据、二审、再审发改原因作详细说明和认真比对，提出自己的看法。

调研组与参会员额法官就发改案件中涉及的相关法律适用和裁判标准等问题进行了深入交流研讨，共同查找发改原因、提出整改措施，并就如何进一步提高案件质量、统一裁判尺度、转变司法观念、降低发改率商讨了对策措施。

调研组强调，要构建案件质量效果保障体系，提升审判质效水平。要进一步规范合议庭、专业法官会议、审判委员会运行机制，充分发挥制约监督、咨询过滤、案件把关等职能作用。建立类案检索过滤指引、合议庭实质运行、专业法官会议咨询把关、审判委员会研究决定的全流程、多层次的质量效果保障体系，有效规范法官自由裁量权，把好案件质量关，确保审判质效稳步提升。要树立实质解纷的最优化导向，牢固“一审中心”理念。要践行“公正与效率”主题，促进矛盾纠纷“实质解决”“一次性解决”，杜绝因错误驳回起诉、随意发回重审、释法明理不到位等原因引发二审、再审、执行等衍生案件，切实筑牢司法程序空转“防火墙”。要强化“以一审为中心”的办案理念，进一步加强一审法官驾驭庭审、文书制作、释法明理的能力，夯实一审案件质量。

调研组要求，要加强“错题本”的深度运用，着力推进长效机制建立。自“错题本”制度建立以来，辽源中院已制发两期“错题本”，对2022年全年及2023年上半年各基层法院被发改的168件案件中出现的47处错误和瑕疵进行了通报，取得一定效果。要把总结梳理“错题”的过程作为提升审判业务能力水平的重要途径，通过解剖麻雀、举一反三的方式，进一步归纳审判思路、统一裁判标准、提升审判质效。要提高“双优”精品意识，强化“精品工程”结果运用。“优秀裁判文书”“优秀庭审”评选是审判业务“精品工程”的重要内容，两级法院干警要以省法院“双优”评选活动为契机，着力践行“工匠精神”，树立“精品”意识，加大法官“见功力”工作本领，努力提升裁判文书和庭审质量。同时，要深入落实省法院有关规定，将是否具有“精品工程”成果作为评价考核干部的一项重要内容，以正向激励引导广大法官干警创作更多“精品工程”。（吉林省辽源市中级人民法院供稿）

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