山西天镇县人民检察院探索构建“全周期”矛盾纠纷调解新模式

天镇县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦能动履职，以建设天镇法治服务点为依托，积极构建“检察服务中心+案件公开听证+国家司法救助”工作机制，强化“全过程人民民主”监督成果，探索构建“全周期”矛盾纠纷调解新模式。

做好释法说理，搭建普法新平台

践行以人民为中心的发展理念，提升轻伤害案件办案质效，在原有刑事和解工作的基础上，积极搭建普法新平台，促进社会和谐稳定。坚持送法上门，执法普法全覆盖，在办理一起交通肇事案时，检察官走出办公室，深入田间地头，深入案发现场，走访周边群众，用事实和法律还原案件真相，把普法融入执法中，将法律送到家门口，让人民群众切实感受到检察机关的执法普法“接地气”。

拓展监督渠道，延伸工作新路径

践行全过程人民民主，持续提升人大监督、民主监督和检察法律监督工作质效，积极探索“人大+政协+检察”矛盾化解新模式，形成监督合力。与县人大常委会办公室、县政协办公室制定《关于建立代表建议与检察建议衔接转化工作机制》《关于建立政协民主监督与检察法律监督联动工作机制》等机制，聚焦政治建设、社会治理、生态文明建设等领域需要改进完善的问题，推动实现代表建议、委员提案与检察建议衔接转化的常态化运行。做实“抓前端、治未病”，“司法建议+代表建议”双向发力，锁定矛盾纠纷多发易发领域，合力促进矛盾纠纷在源头治理。截至目前，我院人大建议转化检察建议4件、转化公益诉讼案件11件，政协提案转化检察建议12件、转化公益诉讼案件24件，并向人大、政协移送监督线索5件，人民群众司法获得感、幸福感和安全感进一步提升。

解法结、解心结，促进检调新模式

依托各级调解中心，积极推进一体化诉源治理，将“检察工作”与“人民调解”有效对接，搭建“检调协作”新平台，坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”模式，前置化解程序，汇聚化解合力，第一时间处置群众矛盾纠纷，把司法为民、化解矛盾的理念贯穿办案始终。村民张某某与李某某因口角打架，致李某某轻伤二级，张某某被公安机关刑事拘留，并报捕检察院。经审查事实证据，调查当事人情况，检察官认为该案存在以释法说理化解矛盾的可能性，组织双方当事人近亲属、侦查人员、乡镇包村干部和值班律师召开调解会，从法、理、情的角度释法说理，最终促成双方当事人达成和解意向，有效减轻群众诉累。

上门听证+司法救助，释放司法新效能

“我多跑腿、群众少跑路”“小案不小看，件件解愁盼”“能听证、尽听证”“上门听证”是天镇县人民检察院依法能动检察履职，促进诉源治理的有益尝试。同时，探索形成“三个理念+三个主动+三个精准”的“三三工作法”，精准甄别救助对象、精准把控救助条件。将听证会开到家门口，把检察司法救助送到群众身边，彰显法治力量，传递司法温度。近日，一场关于王某某司法救助案件的特殊听证会在天镇县新平堡镇保平堡村委会召开。经严格审查，案件承办检察认为王某某符合司法救助条件，拟对其救助，并进行公开听证。考虑到救助申请人居住地偏远、出行困难，变“坐堂办案”为“主动上门提供司法服务”，首次把听证室搬到申请人所在地，开展“上门听证”，通过敲开百姓门，走进民心处，传递更多司法温度。（天镇县人民检察院供稿）

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