多措并举规范医美服务

近日，市场监管总局等11部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》，提出了一系列规范和促进医疗美容行业发展的针对性举措。其中明确，医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规，并明确要求将医疗美容诊疗活动、涉医疗美容经营活动以及医疗美容用药品医疗器械等纳入综合监管重点事项，为进一步规范医疗美容服务、确保“颜值经济”高质量发展提供了新的政策依据。

爱美之心，人皆有之。随着医疗美容科技的进步，医美行业市场日益红火。数据显示，我国目前有医美相关企业9.78万家，且仍保持高速增长态势。但与此同时，医美行业也成为各种矛盾纠纷集中的领域，非法行医、假货频现、虚假宣传、价格欺诈等问题多发，不少消费者上当受骗，蒙受财产损失，有的还付出健康甚至生命的代价。2021年，在宁夏中卫，一整形诊所执业助理医师李某某在未取得相关部门注册执业的情况下，为19岁女孩梁某某实施“抽脂手术”，致使女孩三天后抢救无效死亡。此类案件屡屡见诸报端，令人痛心不已。

“美容”变“毁容”，甚至夺人性命，这就完全偏离了美容行业的正常轨道。避免行业发展乱象，迫切需要建立健全规范高效的行业监管。回顾医美行业的发展进程，“强监管”的步伐始终向前。从国家卫健委等部门印发《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》，到国家市场监督管理总局发布《医疗美容广告执法指南》，再到最高检发布检察机关依法惩治医疗美容领域违法犯罪典型案例，政府部门持续紧盯医美行业问题，并不断探索行之有效的办法，以规范行业秩序，维护消费者合法权益。

医疗美容，“医”字当头。如何界定医疗美容的行业性质，直接关系到监管的方式与成效。过去，医疗美容与生活美容存在模糊地带，有的医疗美容机构打着生活美容的幌子，为谋取暴利，违规提供眼部整形、拉皮手术、抽脂手术、磨骨手术、光子嫩肤等服务，这就带来显而易见的手术风险。此次指导意见最值得关注的重点，就是进一步细化审批标准、完善审批流程、把好行业准入关口，通过分类管理扫清“黑机构”“黑医生”“黑药械”，防止医疗美容行业出现“劣币驱逐良币”现象，为依法合规医疗美容机构健康发展提供更为公平、有序的市场环境。

当然，冰冻三尺，非一日之寒。应该看到，医疗美容行业乱象由来已久，解决这个顽疾需要坚持不懈、绵绵用力。各级监管部门需要加强协同，严格对照新的政策加强监督检查，扫除浑水摸鱼的医疗美容“黑作坊”，严厉打击情节严重、性质恶劣的医疗美容领域犯罪案件。同时，引导正规医美机构回归，逐步形成人才培养和使用的合理机制，形成行业发展的正向循环，努力让“颜值经济”合规发展、让人民群众“美得放心”。

（辕固）