以国家水网建设提升水安全保障能力

水是生存之本、文明之源。水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。

“到2025年，建设一批国家水网骨干工程”“到2035年，基本形成国家水网总体格局”。日前，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），明确了国家水网建设的发展目标，绘就了新时代治水兴水新画卷。

一直以来，我国都重视水利建设，建成世界上规模最大、范围最广、受益人口最多的水利基础设施体系，成功战胜了数次特大洪水和严重干旱，为新时代构建国家水网奠定了重要基础。放眼神州大地，机器开动、挖斗破土，一座座水利工程建设正酣，国家水网建设正不断推进。数据为证：今年一季度，全国完成水利建设投资同比增加76.2%。加快构建国家水网，建设现代化高质量水利基础设施网络，统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题，将为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳健康发展提供重要支撑。

形势决定任务。当前，我国踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，需要有坚实的水安全支撑和保障。然而，我国水问题的复杂性和治水的艰巨性，与构建现代化高质量基础设施体系要求相比，水利工程体系还存在系统性不强、标准不够高、智能化水平有待提升等问题，国家水网总体格局尚未完全形成。因此，为中国式现代化提供坚实水安全保障，加快构建国家水网，必须坚持问题导向、目标导向，统筹发展和安全，精准补短板、强弱项，优化水利基础设施布局、结构、功能、发展模式，全面提升水安全保障能力。

全面提升水安全保障能力，要全面贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，做到系统谋划、整体协同。一方面，立足流域整体和水资源空间均衡，结合江河湖泊水系特点和水利基础设施布局，加强国家骨干网、省市县水网之间的衔接，逐步形成国家水网“一张网”。另一方面，要聚焦国家发展战略和现代化建设目标，完善水资源配置和供水保障体系，完善流域防洪减灾体系，完善河湖生态系统保护治理体系。高质量建设“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，是全面增强我国水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力的题中应有之义。

治水兴水，利国惠民。推进中国式现代化，研究下一步发展目标，都要把水考虑进去，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。这意味着，必须推动国家水网高质量发展，坚持高标准、高水平，推动水网安全发展、绿色发展、智慧发展、融合发展，健全管理体制机制。同时，各地区各部门要强化认识、务实行动，加强党的领导，加强组织实施，加强政策保障，加强科技支撑，提高建设国家水网的积极性、主动性、创造性，确保如期完成《规划纲要》确定的目标任务。

江河奔腾，万物通济。水利关系国计民生。新时代新征程上，必须以“时时放心不下”的责任感，坚持统筹各类要素、各方资源、各种手段，以联网、补网、强链为重点，加快建设国家水网，着力提升水利基础设施网络效益。我们坚信，只要坚定不移推动水利高质量发展，做到守土有责、守土负责、守土尽责，“水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。”

 仲田