强基提质增效，让全民健身迈向更高水平

为加快推动解决群众“健身去哪儿”的难题，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系，近日，国家体育总局办公厅会同国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、中国人民银行办公厅五部门联合印发《全民健身场地设施提升行动工作方案（2023-2025年）》（以下简称《工作方案》），启动实施“全民健身场地设施提升行动”。

党的十八大以来，全民健身国家战略深入实施，老百姓身边的健身场地设施逐渐增多，人民群众通过健身促进健康的热情日益高涨。截至2022年末，全国共有体育场地422.7万个，体育场地面积37.0亿平方米，人均体育场地面积2.62平方米。相比2021年，上述三项数据均有明显增加。然而，“健身去哪儿”依旧是一些群众参与体育锻炼和健身休闲时，会面临的一个问号。这背后，凸显出全民健身场地总量依旧不足、供需不平衡不充分、群众健身需求日益多元化等现实。

此次五部门联合下发的《工作方案》，就聚焦于健身场地和设施的强基础、提质量、优服务、增效益。这为各地推进健身场地的科学建设与高效使用，提供了清晰方向。事实上，这也是去年中办、国办印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》的接续和落实。去年“两办”发布的《意见》中，明确提出要优化资源布局，扩大服务供给。让体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，使人民身体素养和健康水平居于世界前列。

全民健身场地设施提升，首先需要继续以“健身去哪儿”为突破口，扩大健身设施增量，提升健身设施质量。过去十年，我国体育健身场地的总量和人均拥有面积，都实现了跨越式增长，走出了健身场地和设施不足的困境。未来，各地要严格执行和落实相关政策文件，大力推动健身场地和设施实现从多到好、从有到“优”的转变。这要求各地要准确理解政策文件，继续科学谋划，合理选址，善用城乡“金角银边”和闲置空间等资源，加大体育场地及设施建设，进一步拓展全民健身的空间。

全民健身场地设施提升，除了扩大增量，更要盘活存量、用好存量，提升健身设施开放服务水平和综合使用效益。近年来，随着全民健身热情和多元化健身需求的演变，充分、准确对接人民群众的健身休闲方式，除了有针对性建设场地和设施的同时，也不妨大力盘活现有资源，实现优质社会资源共享和基层赛事活动普及。比如，统筹利用各类资金渠道，继续建设便民的公共体育场馆，又比如推动学校运动场、公共足球场对社会开放，实现体育设施资源共享；再比如，鼓励推动更多诸如“村BA”等群众体育赛事在基层的落地生根，提升全民健身的开放水平和社会效益。

全民健身，利国利民。按照计划，到2025年，县乡村三级公共健身设施和“社区15分钟健身圈”实现全覆盖。继续对体育场地设施的建设和使用强基提质增效，打通全民健身的“最后一公里”，就一定能推动全民健身迈向更高水平，对接人民群众对新时代健康高品质生活的美好期待。

 林风