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以善治建设和美乡村

——学习运用“千万工程”好经验好做法

2023-06-29 09:59:10    人民日报

治理有效,是乡村振兴的重要保障,直接关乎社会和谐有序、产业健康发展、生活幸福安康

乡村治理现代化水平越高,越能保障区域经济社会发展向好,越能更好激发村民参与整治的积极性、主动性、创造性,形成治理的良性循环

创新农村社会治理,完善基层治理平台,提升群众自治能力

 

走进浙江省武义县后陈村,道路宽敞,绿树成荫,农家小楼鳞次栉比。村党群服务中心院内的村务公开栏前,几位村民驻足,有人仔细查看公示的工程图表及各类公告,还有人掏出手机,扫描上面的二维码“查账”。

“上月这笔1.8万元的厂房押金支出,村民代表大会讨论过吗?”指着村财务月度结报单,村民陈俊卿问道。

“陈伯,您放心吧,这笔支出合规合理,我们会上都议过了。”村委会主任助理陈玲芳笑着回答。

这样的村务监督,在后陈村已是常态。乘着“千万工程”的东风,后陈村在2004年表决通过村务管理制度和村务监督制度,选举产生了全国首个村务监督委员会,逐渐探索出“权力受约束、村务全公开、群众好监督、自我能纠偏”的治理经验。正忙着核实一笔村级采购费用的后陈村监委会主任胡欣伟对记者说:“其实就是让村干部们明白,村民利益无小事,群众的监督时时在。”

时任浙江省委书记习近平同志指出:“在充分发挥政府主导作用的同时,要重视调动农村基层组织和广大农民群众参与整治的积极性,使村庄整治建设成为农民群众的自觉行动,村民和集体都要为建设美好家园作出贡献。”求解乡村治理“方程式”,归根结底要靠集众智、聚众力。后陈村党支部书记吴兴勇告诉记者:“在后陈村,每一位村民都有话事权和监督权。”

发挥话事作用,就能找到大家都认可的方案。去年,后陈村获得一笔1000多万元的集体收入,在有商有量的氛围中,大家达成共识,收入用于改造厂房。厂房怎么改?村里再度召开议事会确定方案。吴兴勇笑着说:“厂房改造后,村里年收入有望从700万元增长到2000多万元,村民都很期待。”大家的事情大家商量着办,在协商中增进共识度、形成聚合力、画出同心圆,提升了决策水平,为基层民主写下生动注脚。

发挥监督作用,就能挤压不作为乱作为的空间。小到买一瓶墨水、胶水,大到道路硬化、村容美化,后陈村每笔账目都要经过村务监督委员会审核,进而张榜公布。财务、村务、党务公开,确保监督不留盲区,推动党员、干部以身作则,更好带动群众干事创业。

治理有效,是乡村振兴的重要保障,直接关乎社会和谐有序、产业健康发展、生活幸福安康。乡村治理的成效,必须由村民来评判。后陈村人民公园,欢笑声不断,这里是经村民协商后于今年翻修的。村民陈媛说:“孩子们的滑梯、秋千,还有这塑胶步道,都是新建的。街坊邻居几乎每天都来。”从化解矛盾、调解纠纷,到富口袋、靓村容、通道路,再到树立文明乡风、良好家风、淳朴民风,办好利民惠民之事,解决群众急难愁盼问题,乡村治理的成效才经得起群众检验。

20年来,浙江深入实施“千万工程”,探索出一系列乡村治理的经验做法。新时代“枫桥经验”依靠和发动群众,最大限度把小问题解决在基层、小矛盾化解在萌芽状态;领导干部带头下访接访群众,访民情办实事,形成“浦江经验”……乡村治理现代化水平越高,越能保障区域经济社会发展向好,越能更好激发村民参与整治的积极性、主动性、创造性,形成治理的良性循环。

党的二十大报告提出:“建设宜居宜业和美乡村。”奋进新征程,创新农村社会治理,完善基层治理平台,提升群众自治能力,我们将建成更多和美乡村,为全面推进乡村振兴助力赋能。

(作者为本报浙江分社记者窦瀚洋)

 

(责编:赵珊)

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