激活居民参与小微空间改造的“化学反应”

桥下的灰色空间变成了居民休闲娱乐的“桥隅洞天”，植被杂乱的街角变成了花草郁郁葱葱的“金角银边”……北京市丰台区的变化，在每一个细微的角落处处显现。近日，丰台区14处小微城市公共空间功能更新和环境提升全部竣工并投入使用，改造成效覆盖周边近20个社区的10余万居民。

住房和城乡建设部新近印发的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》提出：“坚持‘留改拆’并举、以保留利用提升为主，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，防止大拆大建。”城市小微空间是城市中分布最为广泛，与居民日常生活联系最为紧密的公共空间类型，对于寸土寸金的特大城市而言，盘活用好小微空间的重要性不言而喻。

此次丰台区改造提升主要针对“街头边角场地、社区闲置空间和桥下低效空间”三类形态，以小成本、高质量、精细化为标准，下好“绣花”功夫，补充完善15分钟生活圈范围内的休闲健身、儿童游乐等功能。同时，通过采取还绿补绿等举措，实现功能和环境双提升。

以中关村丰台园中环西路街头地块为例，这里曾经绿化凌乱、植被单一、空间封闭，升级后的空间已变身为“城市·科技景观客厅”，不仅满足了周围员工和居民休闲健身等需求，还通过合理的植物配置为昆虫与鸟类提供良好的栖息环境，改善了社区局部微气候、微生态……鲜活的案例表明，点亮小微空间，在创造性规划建设上下功夫，结合实际做好“特色”文章，推动集约利用和功能集成，方能实现改造成效最大化。

改造提升小微空间，政府是主导，居民群众既是受益者，也是考官，“问计于民，问需于民”显得格外重要。关键在于，如何才能做到善问善听、从善如流？怎样拓展群众参与的广度和深度？此次丰台改造提升的14处小微城市公共空间，皆通过搭建社区居民议事平台，采用线上线下问卷调查、居民座谈等方式，充分征求产权单位、社区居民的自主更新意愿和功能需求，促进科学决策、民主决策，将城市“边角地”用“活”，让居民群众享受家门口的“小”幸福。

比如，丰台区马家堡街道嘉园二里小区南广场曾是一块闲置空地，如今已成为绿树成荫的“乐活儿童公园”。在改造提升中，不仅是从设计到细节的处理，全程由居民“拿主意”，尤其值得称道的是，“人人成为规划师”的改造过程产生了“化学反应”——由598名社区老党员组成的“我嘉支部”继续启动“我家门前从我做起——轻整治计划”，使低效闲置的“小微空间”通过民愿民智民心参与社区建设而得到更新再生。

这些工作带来了十分有益的启示：小微空间改造，要坚持党建引领，致力创新共建共治共享新模式，充分发挥居民群众的主人翁作用，调动社会各方面的参与积极性，以共治促善治，推动小微空间改造提质增效，并带动社区治理能力和水平全面提升，形成“越共治、越获得、越参与”的良性循环。

从盘活用好城市“边角地”做起，积极探索共建共治共享的城市更新可持续发展新路径，凝心聚力、久久为功，一定能促成“人”与“城”双向奔赴，使城市变得越来越美丽宜居，不断提升群众生活舒适度和幸福指数。（威　利）

（责编：赵珊）