广西：“一村一图” 乡村“智治”

“前几年想帮村里规划一块林地发展养鸡产业，网上哪都找不到一张本村地图。今年领到‘一村一图’后，按图索骥，一天就落实了交通方便、适合养殖的地点。”说到村级地图给工作带来的诸多便利，驻崇左市江州区驮卢镇那模村第一书记冯毅轩不禁竖起了大拇指。据自治区自然资源厅消息，截至12月中旬，广西已有5213个行政村拥有“一村一图”，填补了乡村地区无基础图件的空白，该项工作步入全国前列，受到了自然资源部的高度肯定和表扬。

广西山区占总面积的69.7%，乡村大多分布在石山、丘陵之间。自治区自然资源厅国土测绘处负责人说：“乡村基础地理信息服务几近空白，村民对所在地基础设施分布位置了解仅凭经验，村干部和外来驻村第一书记对村情‘家底不明’，只能靠走访、摸排、记录，费时费力效率低。一张村级地图，成了广大基层干部和驻村第一书记长久的心愿。”

民有所呼，政有所应。2021年4月，自治区自然资源厅决定在全国率先面向行政村编制“一村一图”并免费发放，开启广西数字乡村“智治”新模式。此项工作由该厅国土测绘处组织统筹，广西地图院具体实施。

据广西地图院专家介绍，“一村一图”采用最新卫星影像数据和基础地理矢量数据、“三调”数据成果和全区当年度最新道路、水系、居民地信息构成。编制的村级卫星影像图，可供基层干部使用。

“‘一村一图’作用太大了，它是我们巩固脱贫成果的‘导航图’。”巴马瑶族自治县巴定村村支书王科说，作为广西地图院的定点帮扶村，该村也是“一村一图”的最先受益者。依托这张基础底图，巴定村前年编制了科学合理的村庄规划，布局李子、雷竹等特色产业，引入农产品加工及销售公司，村级集体经济不断壮大，村容村貌焕然一新，村民收入也水涨船高。

鉴于“一村一图”的广受欢迎，广西地图院对传统纸质村级地图进行脱密处理，创新打造了“村情管家”系统，整合居民年度收入、外出务工、城乡医疗保险参保、防返贫工作等信息，帮助村干实现了“一个平台三知道”（知村情、户情、民情）。自治区田长办以“一村一图”数据为基底，将耕地地块地理位置信息与地块承包人、网格员信息一一对应，制作村级田长制公示牌，实现了“以地找人”“以人巡田”。

据悉，目前“一村一图”已覆盖广西20个国家乡村振兴重点帮扶县，自治区各级党政机关、企事业单位也在免费共享其中的成果。下一步，广西将开展“一村一图”创新攻坚行动，努力为全国推广“一村一图”提供广西方案和路径。（记者/唐广生 谌怡秋）

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