弘扬老区精神，推进乡村振兴

河北省滦平县邓厂满族乡地处偏远山区，经济滞后，属于典型的农业乡镇，乡域面积73.86平方公里，西与北京市密云区冯家峪镇、怀柔区长哨营乡相连，西、南、北三面环山，交通不便。由于位于滦平县西部，地势较高，且西高东低，该乡有滦平的“小西藏”之称。此外，该乡有山沟28条，森林覆盖率超过90%，山多地少。

独特的地理位置和环境优势，让这片土地成为了抗日战争、解放战争时期中国共产党的地下联络站和后方根据地。军需物资从邓厂人民手中输送到前线阵地，超过四分之三的邓厂青年男性应征入伍化作燎原火种。在这里，有一家三兄弟齐参军、爷孙三代人赴前线的感人事迹，也有“家家争做军鞋，户户都是军属”的革命老区景象。

作为革命老区，近年来，邓厂满族乡坚持弘扬老区精神，推进乡村振兴，努力谱写革命老区高质量发展新篇章。

邓厂满族乡弘扬的老区精神是坚定不移、忠心向党的理想信念

近年来，邓厂满族乡党委坚持党建引领乡村振兴，通过突出班子建设、自身建设、队伍建设，不断夯实党建基础、履职基础、创业基础，延续了老区人民坚定不移跟党走的优良传统，实现了党员群众上下一条心，干事创业团结有力量的生动局面。

突出班子建设，夯实党建基础。选优配强乡党政班子和村“两委”班子，落实全面从严治党主体责任，树立实干用人的鲜明导向，切实增强班子整体向心力、凝聚力和战斗力。着力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、分管业务指导、属地责任包保、支部一线落实、党员先锋带头”的党建工作大格局，进一步提升基层党建科学化、标准化、规范化水平。

突出自身建设，夯实履职基础。近年来，乡党委聚焦“悟透”“学活”“做实”三大目标，用好读、写、听、看“四字诀”，累计开展集中学习读书班40余期，开展交流研讨30余次，集中宣讲40余次，观看红色影片10余场次，走心入脑提升学习深度；打好讲、评、舞、赛“四张牌”，深入开展“红色党课我来讲”“学习之星评比”“庆七一”文艺汇演、党史演讲比赛和知识竞赛等活动，多措并举拓展学习形式；走好问、解、帮、建“四步棋”，详细制定“我为群众办实事”计划表和项目清单，广泛推进问计于民、解难答疑、帮困济弱、基础建设等一系列民生实事，真抓实干巩固学习成效。严格推进干部队伍作风纪律方面问题整治，建立台账并针对性整改、监督，确保以优良党风政风为干事创业提供坚强保障。

突出队伍建设，夯实创业基础。发挥乡村干部“主力军”作用，健全完善考核机制，全面强化乡、村干部日常管理、监督，结合领导、干部特长及时调整分工，充分发挥年轻干部的创新活力，实现“1+1＞2”的效能提升，确保在各项急难险重任务中拉得上、打得赢。发挥驻村干部“智囊团”作用。强化对乡村振兴工作队的管理和服务，定期召开驻村帮扶调度会议，共同研究谋划村集体经济发展思路。充分激发驻村工作队的帮扶能量，通过筹集帮扶资金、销售特色农产品等形式，增加村民收入。发挥农村党员“先锋队”作用。持续优化结构，优先发展年轻致富带头人、种养殖专业户，持续增强党员自身发展动力。深入开展农村发展党员违规违纪问题排查整治，持续净化党员队伍。引导党员带头开展志愿服务，在重点工作任务中带头政策宣传，在“三重一大”项目中带头阳光监督，在邻里矛盾纠纷中带头民情调解。发挥乡贤村贤“招商人”作用。建立乡贤村贤信息库，召开乡贤、村贤及企业家座谈会，充分发挥在外能人“以商招商、以企引企”的优势，为邓厂发展资质献策，切实凝聚起“人人爱家乡、护家乡、宣传家乡、发展家乡”的磅礴合力。

邓厂满族乡弘扬的老区精神是自强不息、艰苦奋斗的顽强斗志

近年来，按照党中央和上级党委、政府的决策部署，乡党委、政府带领全乡百姓，打出组合拳。一幅产业兴旺、设施完善，景美人和、安居乐业的画卷徐徐铺开。

产业发展持续向好。邓厂满族乡充分发挥紧邻北京优势，利用北京农产品和养老市场需求，按照一村一品工作思路，大力发展特色农业产业和培育民宿经济，把生态资源优势转化为经济优势，拓宽群众增收渠道，目前已建立黑羽绿壳蛋鸡养殖场所2处、完成有机小米种植区40亩、培育养殖“中华益蜂”200余箱，同时高标准推进乡村民宿、农家院建设20余处。

基础设施建设稳步推进。近年来，乡党委、政府坚持认真研究本地基础设施领域亟待解决的短板和不足，谋划项目与改善民生、发展经济有机融合，因地制宜用好政策机遇，坚持“四完善”。一是着力完善水利设施保障。累计投资500万元，打饮水井19眼、灌溉井18眼，架设农灌线路1200延长米，维修农灌渠1800延长米，铺设供水管道2000米，基本完成下王营子村、高窝铺村集中供水全覆盖。二是着力完善道路交通体系。累计投资2000余万元，完成乡道515三道梁至下王营子村段的铺油工程，改造乡级道路19公里，硬化次街小巷1.2万平方米，安装太阳能路灯280盏，修便民桥10余座，新垒护村护地坝5公里。三是着力完善人居环境品质。完成3个行政村美丽乡村建设，改厕161个、改厨254户，铺设污水处理管网1000米，立面改造7000平方米，新建下王营子村滨河公园景观带，完成文化活动广场建设2200余平米。四是着力完善产业项目基础。全面完成高标准农田的水利配套，总投资320.66万元完成冀北承德滦平县10kV虎七512线路农村电网改造升级，高标准建成日光温室3座、保鲜库1座，大幅提升产业发展后劲。

基本民生保障持续加强。密切关注特殊人群，分层分类做好帮扶救助，确保兜住、兜实民生底线。2023年，全乡低保审核新增16户、18人，低保边缘家庭10户13人；对因病等造成生活困难的家庭给予临时救助39人3.74万元；上报老年人适老化改造10户，发放手杖、轮椅等物品1.16万元；帮助申请一次性交通补贴231人，补贴金额11.48万元；发放奖励扶助19人1.8万元；防灾减灾春冬季救助44户123人、累计金额45万余元；积极联系县卫健局开展送医下乡服务，为200余名老人和500余名村民进行免费体检和健康咨询；积极沟通联系国家能源集团滦河电厂为邓厂乡中心校贫困学生捐资助学2人，每人2000元，联系北京仁泽建设监理有限公司为邓厂乡中心校贫困学生捐资助学17人，每人2000元，物资6000元，切实提升人民群众获得感、幸福感。

脱贫攻坚成果有效巩固。严格落实防止返贫动态监测机制，制定以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警拓展、社会监督等多种方式形成的防返贫监测预警体系，对所有农户实行全覆盖监测，及时综合研判风险，做到早发现、早干预、早帮扶。2023年，通过入户走访、电话访、微信访等方式，对全乡1072户2625人进行全覆盖排查，帮助10户申请到户产业帮扶，帮扶资金共计4.022万元；邓厂村2户安装户用式光伏，每年分红1200元；2022年秋季、2023年春季两次雨露计划累计补贴38人次5.7万元；小额信贷办理3批次，累计发放贷款金额15万元；2023年林下经济预计收入214.5万元；申请稻改旱补贴27.9万元。

群众文化生活丰富多彩。充分发挥新时代文明所站作用，全年组织线上线下理论政策宣讲、科技科普、移风易俗、文化教育、体育健身等各类主题宣传活动20余场次，开展戏曲下乡3次，公益电影放映10余场次，惠及群众300余人次，高标准建成占地7000余平的高窝铺村休闲健身广场，为群众提供活动场所，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

乡村面貌不断改善。邓厂乡坚持以“抓农村环境治理、建美丽生态家园”为乡村振兴的突破口，聚焦清积存、促提升、严监管，“四大靶向”纵深发力，累积发动党员、干部、群众、青年志愿者200余人，投入资金40万余元，先后集中开展人居环境集中清洁行动20余次，对陈年垃圾、道路两侧、河塘沟渠、桥梁涵洞、田间地头、房前屋后等卫生盲区进行重点整治，共清除居民生活垃圾、建筑垃圾200余车次，乱堆乱放柴草等180余车次，拆除河道周边养殖圈舍、农村私搭乱建仓棚等共43处，对清理出的路肩、隔离带、村集体空地等，及时种植观赏性的花草树木3000余平米，道路两侧种植花卉绿植3公里，实现了人居环境面貌焕然一新。同时建立人居环境整治责任公示制度，划分责任片区13个，设立公示牌13个，确立责任人41人，完善了包村领导、包村干部、村干部、保洁人员四级责任公示体系，着力构建起群防群治的强大合力，通过深挖人大代表监督职能、弘扬农村党员志愿监督服务、创新美丽庭院典型示范带动等多种形式，绘就人居环境新画卷。

走在乡村大街小巷，邓厂满族乡的基础设施建设和公共服务水平已经发生翻天覆地的变化。标准化乡级公路贯穿辖区，次街小巷路面硬化亮化，护村堤坝、便民桥、水利设施、通讯设施等随处可见；中心校的三层教学楼里书声琅琅，卫生院的服务窗口上“一站式”报销方便快捷，村级党群服务中心的工作人员正代办民生实事，滨河公园水景观边成群的小朋友正嬉戏打闹，文化广场上休闲的村民们正舞动着迈进新时代的幸福旋律……

（作者系河北省滦平县邓厂满族乡党委书记）

（责编：张若涵）