多措并举促进民营经济发展壮大

一家落地重庆市荣昌区的企业，3天时间就办妥了施工许可证等10余项手续；一家陶瓷公司在有关部门协调推动下，一周时间就收到了银行打来的2000万元贷款……近年来，荣昌区落实鼓励、支持、引导民营经济健康发展的政策举措，努力打造成渝地区双城经济圈民营经济高质量发展区。

营商环境只有更好，没有最好。在荣昌区，企业争相落户，企业家们纷纷在此安家兴业，2023年前三季度全区民营经济增加值预计达495亿元，占全区地区生产总值的80%。

“我们要进一步优化民营企业发展环境，让广大民营企业家坚定信心、放开手脚、轻装上阵。”荣昌区委书记高洪波说。

“安心！”谈及来到荣昌区发展，荣伟鞋业运营总监刘磊反复提到这个词。刘磊起初来到荣昌区，开车调研了多个乡镇，走访了多家鞋服企业，心里才定了下来，“做企业最在意的就是营商环境，荣昌区持续优化营商环境，让我们能够安心发展。”随后，鞋厂从签约到投产，只用了3个月。

不仅如此，在有关部门牵线搭桥下，企业在川渝两地顺利招工，很快就开足马力搞生产，产线生产量已经从1000双上升到2500双鞋。

“鞋子的生产链条很长，如今，在龙头鞋厂的带领下，企业上游供应商也准备在荣昌区建厂，未来将建立一整套的鞋服产业链。”荣昌区委常委、统战部部长覃兴建说。

为了让企业能够甩开包袱谋发展，荣昌区委和区政府建立为民营企业解难题、办实事的闭环落实机制。每月25日，区委和区政府主要领导对民营企业的难题及办理情况进行调度，2023年前11月累计解决问题1310个，推动民营企业诉求件件有落实、事事有回音。

常态化搭建政银企对接平台，累计支持企业贷款1244笔、51.89亿元；提出政务服务“十项改革”，减少审批时限，压减企业材料；探索建立营商环境观察员制度，进一步改进营商环境……面对企业诉求，政府部门着力解决。

除了引进新企业，荣昌区还针对本土企业加大培育力度。华森制药1997年在荣昌投资办厂，从一家“小作坊”到上市公司，转眼已经20多年了。“这里亲商、重商的氛围，让企业家能够大展身手。”公司党委书记、董事长游洪涛说。

随着发展越来越好，华森制药增设“5G+工业互联网”智慧工厂，荣昌区组织工作专班现场办公，帮助企业抢时间。“工作人员现场帮我们协调水电气等方面问题，支持和协助专家们现场评审，实实在在帮助企业转型升级、抢先占领市场。”游洪涛说，在荣昌发展以来，公司已经累计投入25亿元，接下来，将启动第六期厂房建设，在大健康等新赛道上整装待发。

自2023年起，荣昌区将每年的11月1日所在周设立为“荣昌区民营经济高质量发展活动周”，政企沟通更加畅通，形成政企“平等对话、互助合作、共商共享、协同推进”的工作格局。此外，该区印发关于促进民营经济做大做优做强的实施意见、关于进一步弘扬企业家精神促进两个健康的通知、构建亲清政商关系正负面清单等政策措施，着力服务民营经济高质量发展。

好政策是“定心丸”，也是“及时雨”，能够为企业带来实实在在的获得感。从外地搬来的名檀陶瓷近期解了燃眉之急，“获批2000万元信用贷款，1.5亿元订单有着落了。”公司负责人陈麒蒙说，作为荣昌文化产业代表企业之一，公司主营陶器，目前政府部门又帮助企业与共建“一带一路”国家牵上了线，“期待接下来我们的陶器能够走向海外。”

以“三服务”为抓手，着力优化法治化营商环境。建立政法机关服务民营经济发展联席会议、重大事项报告等制度，开展涉企纠纷多元化解行动，强化涉企矛盾纠纷排查化解，积极推进商事纠纷解决机制和能力建设，为经营主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。依法平等保护各类经营主体产权和自主经营权，对新产业新业态新模式实行包容审慎监管，严厉打击知识产权领域违法犯罪，依法实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。及时依法处置干扰经营主体正常生产经营活动或侵害企业经营者人身安全、财产安全的违法行为，切实保障正常生产经营秩序。

荣昌区将多措并举促进民营经济发展壮大，实现民营经济能级跃升，经营主体量质双升，创新能力效能攀升，努力打造民营经济高质量发展区。

 

《 人民日报 》（ 2024年01月10日   第 01 版）

（责编：张若涵）