如何增强宏观政策取向一致性

去年底召开的中央经济工作会议提出，“要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。”

“2022年，国家发展改革委牵头建立了政策文件评估机制，开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估工作，国务院各部门出台文件凡涉及宏观经济稳定和市场预期稳定的，由国家发展改革委开展宏观政策取向一致性评估。”国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达表示，评估工作开展以来，在各有关部门支持配合下，各项政策的协同性明显提升，与宏观政策取向的一致性不断增强。

2024年，如何加强政策统筹协调，增强宏观政策取向一致性？袁达表示，国家发展改革委将高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。

健全完善评估机制。在近两年工作的基础上，提出进一步强化评估的要求，明确评估范围，完善评估流程，科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响。

全面稳慎评估政策效应。从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，审慎出台收缩性、抑制性举措。全面精准分析系列政策的叠加效应，进一步强化政策协调和工作协同，切实防范“合成谬误”。

强化政策实施过程中的一致性。推动相关部门科学研判形势变化，抓好政策出台窗口期；切实强化预期管理，充分征求意见建议，合理设置政策过渡期，确保各项工作充分衔接、有序推进；加强政策实施过程中潜在风险的分析研判，防止层层加码、“一刀切”等问题，促进政策最终效果符合党中央决策意图。

落实中央经济工作会议要求，多部门表示今年将加强政策工具创新和协调配合。近期，为精准对冲财政发债因素的短期影响，人民银行及时加大公开市场逆回购等政策工具的操作力度，维护流动性和市场利率平稳运行。在化债进度、补充银行资本、政府债券发行等方面，财政政策和货币政策将加强配合。

下一步，国家发展改革委将持续强化经济形势分析，加强经济监测预测预警和政策预研储备，打好宏观政策组合拳，进一步提升宏观调控前瞻性、科学性、有效性，不断巩固和增强经济回升向好态势。

 

《 人民日报 》（ 2024年02月28日   第 04 版）

（责编：张若涵）