财政部报告：2024年将积极稳妥谋划新一轮财税体制改革

3月7日，财政部发布《2023年中国财政政策执行情况报告》（下称“《报告》”）。对于2024年财政政策展望，《报告》指出，将积极稳妥谋划新一轮财税体制改革。研究推进财税体制改革，健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。

《报告》指出，2024年，财政部将按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，积极的财政政策适度加力、提质增效，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

在“适度加力”方面，加强财政资源统筹，组合使用赤字、专项债、国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具，适度扩大财政支出规模，促进经济持续回升向好。继续安排适当规模的地方政府专项债券，支持地方加大重点领域补短板力度。中央对地方转移支付仍然保持一定规模，特别是增加均衡性转移支付，并向困难地区和欠发达地区倾斜，省级财政要优化省以下财力分配。精准高效落实结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。

在“提质增效”方面，着力推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的成效。落实党政机关要习惯过紧日子的要求，集中财力办大事。优化财政支出结构，用好有限的增量资金，同时下大力气盘活、调整存量。全面实施预算绩效管理，加大财会监督力度，规范财政收支行为，提高财政资源配置效率和资金使用效益。加强财政政策与其他宏观政策协同联动，着力提升促进高质量发展的效果。

《报告》指出，2024年，将重点支持加快现代化产业体系建设，支持扩大国内需求，支持保障和改善民生，支持推进城乡融合、区域协调发展，有效防范化解地方政府债务风险，积极稳妥谋划新一轮财税体制改革。

在支持加快现代化产业体系建设方面，《报告》指出，将持续加大科技投入，使用方向进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，推动高水平科技自立自强。加大产业科技创新支持力度，加强制造业领域重点研发计划、重大专项等保障，支持企业更多参与国家重大科技项目。

在支持扩大国内需求方面，《报告》指出，将推进全国统一大市场建设，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类经营主体一视同仁、平等对待。加大社会保障、转移支付等调节，增加城乡居民收入。研究鼓励和引导消费的财税政策，推动壮大消费新增长点。

在积极稳妥谋划新一轮财税体制改革方面，《报告》指出，将紧紧围绕中国式现代化目标任务和高质量发展要求，坚持系统思维、问题导向、先立后破，研究推进财税体制改革，健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。

（责编：汪翠萍）