中国吸引外资的综合优势不断夯实

近期，跨国公司高管密集访华，折射出外商对投资中国的信心。相关企业认识到，中国经济长期向好的基本面没有改变，中国市场规模超大、供应链配套完备、基础设施完善、人力资源丰富等引资综合优势突出，稳经济、促开放、引外资的一系列政策持续显效，投资中国前景光明。

近年来，中国吸引外资步伐稳健。从规模看，2020年至2023年，中国吸引外资规模连续4年保持在1万亿元以上。去年，在全球外商直接投资（FDI）增速整体放缓的背景下，中国FDI规模保持稳定。从结构看，高技术、高附加值领域的外资快速涌入，顺应了中国经济结构调整和产业升级的趋势。今年1-2月，中国实际使用外资也延续了去年规模波动、结构优化的特点。

同时，中国的外国直接投资（FDI）正呈现三大积极信号。一是利用外资产业结构提质升级趋势明显。2023年，高技术产业实际使用外资4233.4亿元，占实际使用外资金额比重达37.3%，较2022年水平提升1.2个百分点，创历史新高。其中，高技术制造业引资增长6.5%；科技成果转化服务、研发与设计服务领域实际使用外资分别增长8.9%和4.1%。二是外资来源结构优化，部分发达国家对华投资增长强劲。2023年，法国、英国、荷兰、瑞士对华投资分别增长84.1%、81%、31.5%、21.4%。三是跨国企业在华投资持续活跃。2023年，中国新设外资企业53766家，同比增长39.7%。

今年以来，跨国企业踊跃来华投资、加快在华布局的背后，是中国吸引外资新优势不断涌现。众多跨国公司高管谈及，中国超大规模市场不可取代、产业链供应链健全高效、营商环境持续提升、创新业态蓬勃发展，这些优势在新一轮全球产业链重塑过程中日益凸显。

中国稳外资力度不断加大，也将为吸引外资工作稳中提质创造更有利的条件。2023年7月，国务院出台《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，从提高利用外资质量、保障外资国民待遇、加强外资保护、提高投资便利化等方面提出24条政策措施，推动打造一流营商环境、增强外资信心。不久前，国务院发布《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，从扩大市场准入、加大政策力度、优化公平竞争环境、畅通创新要素流动、完善国内规制等五个维度提升外商投资自由化水平。

外商投资是推动中国经济与全球经济深度融合的重要动力。吸引外资积极信号更多、“稳外资”重点目标更明确、稳外资政策“组合拳”叠加效应更强……应该看到，做好今年稳外资工作有基础、有条件。面对复杂多变的国内外环境，应以更大力度吸引和利用外资，着力创造更优投资环境，增强外商在华投资信心，不断夯实中国吸引外资的综合优势，进一步推动外资在稳健发展中提升质量。

（作者为商务部研究院外国投资研究所副研究员）

（责编：汪翠萍）