加快创新成果产业化 推动孵化器专业化发展

科技创新为产业高质量发展拓展空间和深度赋能。产业发展为科技创新提供转化载体和应用促进场景，两者相互促进，互为支撑，为经济高质量发展提供强大的动力。在4月28日召开的2024中关村论坛年会“全球标杆孵化器论坛”上，工业和信息化部有关负责人与多家孵化器负责人均指出，建设现代化产业体系需要完善产业科技创新体系，创新孵化器则是其中重要一环。

“创新孵化器是科技服务业的重要内容，向前贯通创新链，向后链接产业链，融合资金链、人才链，是‘四链’融合的重要载体。”工信部科技司副司长刘伯超表示，加快创新成果产业化，培育创新型企业，孵化新兴未来产业的重要枢纽，对完善产业科技创新体系，建设现代化产业体系具有十分重要的意义。

工信部火炬中心孵化体系建设处处长王德花在论坛上介绍，截至2023年，我国各类创业孵化载体已达到16600多家，其中孵化器7000多家、众创空间9500多家。孵化器累计毕业企业25万家，上市(挂牌)企业5000家，科创板上市企业中有1/4为孵化器毕业企业,孵化器内走出了科大讯飞、大疆创新、寒武纪、达安基因等一批硬科技领军企业。

不过，多位业内专家指出，相较于企业从“0”到“1”的发展阶段，我国目前更需要完善从“1”到“10”的发展阶段，即培育科创力量到形成产业集群的阶段。杭州光学精密机械研究所理事长张龙在论坛上总结称，我国企业对早期研制的科技成果的辨识和承载能力不足，而投资机构对硬科技投资的专业化水平还不够，政府依然存在以工业化的招商思维在思考科技创新。

刘伯超同样指出，我国专业化高水平孵化载体相对偏少。在超前孵化、深度孵化、投服联动等方面，我国还有较大发展空间，需要进一步深化改革和加大政策支持，促进孵化器转型升级。

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，王德花表示，创业孵化载体作为推动科技成果高效转化，高质量转化的关键环节，也呈现新的发展趋势和特征：孵化服务逐渐向前端延伸、更加聚焦垂直赛道、技术开放创新带来的场景孵化模式不断涌现、人工智能赋能推动创业孵化效能提升等。

“前沿科技成果正在以更快的速度转化为新质生产力，成为引领经济社会高质量发展的重要力量。”王德花认为，要加快“科技、产业、金融”融合发展。开展创业孵化高质量发展相关政策的研究，强化创业孵化载体、税收优惠政策等精准落地。

刘伯超透露，工信部将大力推动创新孵化器高质量发展。健全优质孵化器梯度培育体系，推动孵化器市场专业化发展，加强政策和服务保障，促进国际交流合作。在生物医药、人工智能、新材料等新兴产业领域，建设一批高质量垂直型专业孵化器，在类脑智能、量子信息、基因技术等前沿领域，培育一批高水平未来产业孵化器。

此外，对于加快创新成果产业化，有专家建议，积极发挥政府引导基金作用，引导社会资本投向种子期初创期科技型企业。清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在论坛上表示，政府投资基金的优势在于协调市场，劣势是缺乏激励，应当进一步推动政府引导基金专业化、独立化，加大考核力度。

（责编：汪翠萍）