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福建平潭公安深耕“生态警务”工作出成效——

用“藏青蓝”守护“平潭蓝”

人民政协报记者 林仪 通讯员 王尚可    2024-04-07 16:19:21   

为守护平潭的生态环境,平潭综合实验区公安局主动融入服务海峡西岸生态保护和高质量发展,以福建省公安厅“1488”总体思路和“4163”新型生态警务理念为指导,在健全“生态警长”责任链条、织密生态警务立体防控网、推进生态警长联系制度等方面持续发力,为构建岚岛生态治理新格局贡献公安力量。

多方联动,共建生态新画卷

青山绿水,鹭鸟纷飞。站在三十六脚湖岸边,放眼望去,成群结队的鹭鸟悠然自得,时而展翅翱翔,时而游弋碧水,时而浅滩漫步,生态美景尽收眼底。

“近两年,岚岛的留鸟和候鸟数量种类明显增多,尤其是去年11月以后。”实验区公安局森林警察支队一大队副大队长陈若婷介绍说,生物多样性是衡量生态环境优劣的重要指标。

近年来,平潭从“光长石头不长草”的海岛蜕变为国家森林城市,是实验区做好生态大文章的真实写照。平潭公安持续开展蓝天、碧水、碧海、净土保卫战,探索全域型沿海岛屿生态警务品牌,因地制宜、分类施策,在实验区4个片区分域推进涉台、海洋、旅游、岸线生态警务建设,落实落细岸线、林区防控措施,不断推进“机制+站点”深度融合发展,全力保护好生态环境“真宝贝”。

全面推行“森林警长+河湖警长+社区民警+景区警长=生态警长”工作机制,是平潭公安实施“主动警务、预防警务”的重要抓手。勤务改革以来,平潭公安打破以森林警种独自为战的固有办案模式,推行一体化作战机制,发挥多警种融合的大数据侦查优势,同时充分协调林业、应急、烟草、片区、村委等多方力量,与职能部门定期召开联席会议,研究制定协作运行机制,建立联络员和对接机制,推行“公安建议函”工作制度,构建完善“总警长靠上抓、生态警长负责抓、社区警长具体抓、多元力量共同抓”的生态治理保护新格局。

目前,全区划分为192个森林网格区域,配置各级生态警长218名、河湖警长21名,打造出警种联动、多部门协同的作战体系,实现全域科学化网格管理。同时,主动对接各片区管理局,推动将林区安全管理与乡村振兴和基层社会治理有机融合,助力营造优美生态环境和优质生态产品价值实现。

多措齐抓,织密生态安全网

平潭岛四面环海,海域面积达6064平方公里,海岸线总长408.7公里,占福建省海岸线的15%,立足得天独厚的资源禀赋,成为继海南之后的全国第二个国际旅游岛。然而,受近岸海洋工程及人类活动影响,平潭原始岸线景观和生态环境遭到破坏,沿海生态敲响警钟。

2023年3月,平潭首起污染环境罪案件一审宣判。涉案人员刘某某在平潭君山镇某村无证经营废塑料回收加工厂,并将加工产生的废水直接排入周边水沟。

“经查,加工厂收购加工的压缩废墨水桶为危险废物,加工过程中产生的废水化学需氧量浓度超标,对生态环境、人体健康、可持续发展产生极大危害。涉及生态环境的案件影响深远,我们必须快侦快处、严打严办。”实验区公安局森林警察支队二级警长林总要说。案件办理过程中,实验区公安局与自然资源与生态环境局高效联动,充分发挥生态环境领域“两法衔接”机制作用,实现信息共享、综合施策、精准发力。

2023年以来,平潭公安以落实“省厅主导、警种主牵、市地主战、区县主办”一体化作战机制为契机,科学统筹“打”“防”工作,按照“全环节、全要素、全链条”要求,切实发挥森林公安的专业打击和片区支队的基础防范作用,聚焦关键节点、重点领域,依法严厉打击污染环境、破坏森林和野生动植物资源等违法犯罪。全面梳理排查辖区涉林涉野违法犯罪,坚决做到核查一起,销账一起。对不构成犯罪的,移交相关行政部门处理,确保件件有结果。

“平潭公安始终把守护生态安全作为重大政治责任。目前,经过一系列打防工作的有效实施,实验区生态安全水平得到显著提升。”实验区公安局森林警察支队三大队大队长陈燕说。在推进生态警务工作中,平潭公安以“昆仑2023”“夏季治安整治”等专项行动为着力点,实现近5年森林火灾刑事立案数下降75%、破案率提升75%;近2年野生动植物、森林火灾案破案率达100%。

蔚然成风,生态宣教润心田

“有谁知道‘一夜沙埋十八村’的历史事件吗?”

“我知道!乾隆十四年,一夜大风埋了18个村子,当时只有一只小猪仔从村里活着出来。”活动现场的学生们一个一个高举手臂踊跃发言。

“同学回答得很对,现在我们一起来看当时的场景模拟。”实验区公安局君山支队社区大队大队长黄彬说道。近日,平潭城关小学组织学生前往平潭综合实验区生态警察园参观研学,民警通过沉浸式体验让学生们感受保护生态的重要意义,这是平潭公安常态化开展生态普法活动的缩影。

1999年上半年,时任福建省委副书记的习近平到平潭考察沿海防护林,其间跟同行同志谈起这段乾隆年间“一夜沙埋十八村”的惨剧,曾指出“应该在这里建立一个生态环保的反面教育基地”。今年3月19日,位于实验区君山片区芦北村、占地面积约2390平方米的平潭综合实验区生态警察园正式揭牌,由实验区公安局、资源生态管理局、君山片区管理局、芦北村村两委协作共建,是“林长+警长”工作机制宣传教育的创新举措。该园依托宣传展板、历史事件场景模拟、森警职业精神培树、实战训练四大模块,打造生态普法、实践活动、生态示范、研学警示“四大基地”,展现平潭生态建设、生态普法、生态保护新亮点新成效,让“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。

实验区公安局围绕森林防火、野生动植物保护、食品药品安全、生态环境保护等防范重点,持续深化“千长挂千所、万警进万村”活动,依托网红打卡景区、生态警察林、自然研学基地等场地,通过以案释法、问答互动等形式,广泛宣传生态环境保护相关法律法规,引导全社会增强守法意识和保护野生动物自觉。

此外,平潭公安联动相关部门协作构建3个生态宣传场景,让生态普法场景视觉化、表达趣味化,进一步提升全社会生态环境保护意识。在海坛片区,还建有生态学习党建馆,持续推动“党建+生态”共建活动,着重讲好“一棵树”的故事,形成党建和生态警务建设交汇融合、双向提升的良好格局,做到以“党建红”引领“生态绿”。

(责编:张若涵)

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