广西财政厅多措并举落实国家耕地地力保护惠民政策

从广西壮族自治区财政厅获悉，为贯彻落实好国家强农惠农富农政策，确保耕地地力保护补贴资金发挥应有效益，自治区财政厅通过强化部署、政策宣传和“一卡通”管理三项举措确保补贴资金及时、准确发放到位。2023年，自治区财政厅共筹措下达耕地地力保护补贴资金31.92亿元，目前已发放补贴31.88亿元，资金执行率为99.88%，符合条件的农户已全部兑付补贴，兑付率为100%，惠及农户830.97万户，有力促进粮食生产和农民增收，推动农业农村发展。

强化部署，加强指导，推动政策有效落实。一是及早部署，加强指导。在中央下达提前批资金后，自治区财政厅第一时间与自治区农业农村厅对接沟通，于2022年12月联合印发通知文件，对2023年耕地地力保护补贴工作进行详细部署，提出明确要求。同时，加强业务精准指导，及时帮助各地解决工作推进过程中遇到的困难和技术问题。二是完善方案，明确奖罚。原则上全区统一以农村土地承包经营权确权登记面积作为发放补贴的依据，使补贴面积登记更准确。同时，支持各地对推广稻田冬种绿肥、秸秆还田、畜禽粪肥还田等技术的农户，视情况适当提高耕地的亩均补贴标准；对露天焚烧秸秆或违规使用不合格肥料、禁限用农药等投入品，受到生态环境、农业农村等相关部门处罚的生产者，取消其当年补贴资格，以奖罚措施引导和鼓励农民保护、提高耕地地力。三是注重协同，形成合力。在补贴发放过程中，各市县财政、农业部门加强沟通协作、形成合力，在组织全面收集补贴农户和耕地相关信息的基础上，结合当地实际，认真研究制定补贴方案并以县级人民政府名义印发实施，稳步开展补贴面积登记、审核、公示、录入、汇总、报批、拨付等工作。

强化宣传，加强引导，营造浓厚工作氛围。广西各级财政、农业农村部门充分利用官网、张贴海报、普法宣传、发放宣传资料、进村入户宣讲等形式向村两委干部、广大农民群众宣传补贴政策，重点做好补贴对象、补贴范围、补贴标准、补贴依据的宣传，提高补贴政策的透明度和群众知晓度。

强化“一卡通”管理，加强调度，防范风险提高质效。自2023年起，广西将耕地地力保护补贴农户信息录入、数据审核、公示管理、补贴发放等工作全部通过“一卡通”管理系统进行操作，设立乡镇（街道）、县级、市级、自治区级四级账号及权限，不同层级的管理人员可通过“一卡通”平台实时了解掌握辖区内耕地地力保护补贴发放进展情况。同时，在各发放模块中，针对疑似补贴资金多发、重发和“一人多卡”等问题设置预警，防范资金发放风险。此外，在6月中下旬补贴集中发放时段，自治区层面将按周调度调整为按日调度，每天从“一卡通”平台导出全区14个设区市、111个县（市、区）发放进度，及时提醒督促进度慢的市县。通过线上调度极大提高数据调度及时性和准确性，补贴发放管理效率和质量有效提高。

（责编：李茜）