福建莆田：拧紧城镇燃气“安全阀”

福建省莆田市市场监督管理局按照城镇燃气安全专项整治行动实施方案，积极探索《气瓶质量安全追溯智能管理系统》，创新智慧赋能，实现全程监管，切实拧紧燃气“安全阀”，保障人民群众生命财产安全。

强化“三道联锁”，实现“三维”防范。该局加强事前事中事后监管，强化人防物防技防。流程联锁，强化人防。充装前和充装时扫码联锁，气瓶充装前未扫码检查的，无法进入后续充装，若扫码检查发现“异常”气瓶，系统将智能关闭，“拒绝”充装；同时设置气瓶默认充装频次和月充装频次，若扫码检查时，发现该气瓶充装不到3天或每月充装超过10次，系统将自动纳入“黑名单”，从而禁止充装，有效防止使用“口袋码”充装。设备联锁，强化物防。即电子秤与燃气充装设备联锁，10家充装单位共投入600多万元，对使用的老旧设备全面更新升级改造，全面取消机械手柄可以人为强行加压充装装置，统一采用电子定量自动充装。数据联锁，强化技防。各充装单位所有气瓶统一建立“一瓶一码”档案，做到气瓶号与气瓶码一一对应。截至2023年12月底，该市在用92万余只液化气瓶全部建立电子档案，采集充装记录313万余条，报废并去功能化气瓶2.63万只，未建立档案或档案不齐全的气瓶无法进行充装，从源头上防止“口袋码”产生；同时正在推动燃气充装站视频监控数据全覆盖接入《气瓶质量安全追溯智能管理系统》。

运用“三色瓶码”，实现“三方”便利。该局通过气瓶质量安全追溯智能管理系统，划定绿码、黄码、红码三种气瓶，方便部门监管，企业管理，群众维权。具体做法为：扫码追溯，方便部门执法监管。自从使用“三色瓶码”，该局有效为气瓶溯源提供信息支撑，在安全监察溯源中，未发现该市有“黑气充装”行为。扫码运用，方便企业分类管理。若扫码结果为绿码则可放心正常使用，若为黄码则是长期无充装记录的休眠气瓶，引起企业关注使用，若扫码结果为红码，则为异常气瓶，并提示禁止使用，进一步方便企业使用管理。扫码查询，方便群众消费维权。用户可以通过手机扫气瓶码查询气瓶登记单位、充装单位、末次充装时间、检验有效期、气瓶状态和“红黄绿”三色瓶等信息，方便群众维权。

创新“三个机制”，实现“三级”共治。该局建立“线上+线下”“自评+他评”“联席+联动”监管机制，实现市级、县区、乡镇“三级”共治。建立“线上+线下”监管机制，通过制定印发《莆田市市场监督管理局关于做好市场监管系统燃气安全专项整治行动全面巩固提升阶段工作的通知》和《指导手册》，充分发挥追溯系统的线上管理作用；线下监察人员通过加强巡查、检查，人民群众通过投诉举报，新闻媒体的宣传教育、案件曝光，燃气行业协会发挥监督的桥梁纽带作用。建立“自评+他评”监管机制。委托第三方开展燃气管道安全检测和评估，有效补充监管人员不足，专业技术缺乏问题。2023年开展公用燃气管道检测和安全评估103.6公里，排查安全隐患36条，均按时整改到位，督促燃气充装单位和能源企业切实履行燃气管道建设主体责任，制定检验计划、进行自评自改，依法履行法定检验义务。建立“联席+联动”监管机制。成立工作专班，制定联席会议制度，定期分析研判；燃气相关监管部门开展专项整治工作联动，加强工作衔接，增强工作合力。2023年燃气专项整治开展以来，累计出动执法人员323人次，发现并完成整改问题隐患34个，下发指令书11份。

据了解，莆田市将继续夯实工作基础，压实责任，巩固提升燃气安全专项整治成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（莆田市市场监督管理局供稿）

（责编：张若涵）