江苏出台措施让民营企业安心扩投资、放心谋发展

今年政府工作报告明确提出，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措。3月21日，由省委组织部、省委省级机关工委、省委两新工委共同打造的省级机关服务高质量发展“先锋直播间”开通《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》解读专场，参与政策制定的相关部门单位党支部负责人走进直播间，现场面向广大网友和经营主体解读政策、答疑解惑。

助力民营经济提质升级，关键在于提振信心。“与其他省份相比，我省出台的若干措施具有较强的江苏辨识度。”首次亮相直播间的省发改委民营经济发展局党支部书记、局长刘旭东在详细介绍政策措施后透露，政策已初见成效，今年一季度首次发布200个省级民间投资重点产业项目清单中，目前已开工49个，开工率达37.1%。

想要政策落实好，还得靠建章立制。“支部所在民营经济发展局成立不久，正清单化、项目化落实《若干措施》重点任务并定期督导通报，力争务实高效推进各项政策取得实效，让民营企业安心扩投资、放心谋发展。”刘旭东在直播中说，在拓展民间投资领域方面，省发改委已会同省工信厅等五部门印发通知，着力破解民营企业反映较为集中的投资意愿不强、投资机会不多、投资能力下降等问题。同时，建立省、市、县三级发展改革部门与民营企业建立常态化沟通交流机制，真正把民营企业反映强烈的问题解决好。

高新技术企业是发展新质生产力的主力军。《若干措施》提出，到2025年，民营高新技术企业突破5万家。“当前，我省高新技术企业数量已突破5.1万家，稳居全国第二，其中九成以上是民营科技企业。”省科技厅高新技术及产业化处党支部书记、处长李子阳现场回应说，高新技术企业可减按15%享受企业所得税优惠，先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。高新技术企业申报需要对照相关文件准确把握认定条件，同时要注重创新成果的积累，如“近三年研发费用占销售收入比重”“近三年财务成长性”等。

目前，我省在库科技型中小企业近10万家。对于广大中小企业普遍关心关注的科技创新券，李子阳在直播中介绍说，主要用于补助购买大型科学仪器开放共享服务产生的费用的创新券，每家企业每年可享受最多20万元额度，省地联动最高补贴企业50%相关服务费用支出。企业登录“江苏省科技资源统筹服务云平台”即可实现在线申请，经审核通过后，平台将补助资金直接发放至企业。

公平有序的市场环境事关民营企业健康发展。民营企业在市场准入、财政奖补、招标投标等方面遇到不公平对待该如何解决？省市场监管局反垄断处党支部书记、处长朱益俊现场回应说，除加大力度破除妨碍公平竞争的政策堵点外，公平竞争审查在线监测评估系统3.0版已升级上线应用，日均监测政策文件2000份以上，同时将进一步畅通举报渠道对相关政策文件进行约束。“我们将不断强化竞争政策实施，为民营企业健康发展营造公平竞争的氛围。”朱益俊透露，近期立案调查的两个行政垄断案件，对相关政府部门产生了极强的震动。

缺乏抵质押物是许多企业，特别是中小微企业融资难的关键。“只要企业运行质态良好，没有不良征信记录，即便没有抵质押物，通常也能够获得贷款。”人民银行江苏省分行货币信贷管理处党支部书记、处长李军在直播时说。

对于有融资需求的民营企业，李军现场支招说，企业可以直接向比较熟悉或有意向的银行申请，也可以登录江苏省综合金融服务平台，根据企业条件和需要选择合适的银行和金融产品。对于具有轻资产特点的科创企业而言，李军说，近年来，各银行机构推出了形式多样的专属信贷产品，一类是政银合作类产品，包括“苏科贷”“苏知贷”“苏创融”“人才贴”等，另一类是银行自主创新开发的金融产品，如江苏银行人才贷、南京银行“鑫e科企”、中信银行“积分卡审批模式”等，有意向的企业可以向银行机构详细咨询。（陈明慧）

（责编：汪翠萍）