“面对面”解难题，用“营商”换“赢商”

7月3日，位于宣城市宣州区寒亭镇智能卫浴产业园内的宣卫卫浴公司，偌大的厂房内一派忙碌。“一年多时间，荒地上建起新厂房并投入生产，如今订单排到9月份，不动产权证已到手，就等着贷款发放，项目二期自动化设备下个月底就能进场安装。”公司负责人皮国才告诉记者。

作为宣城市“退城进园”奖补政策重点实施企业，宣卫卫浴从主城区搬迁至寒亭镇。2020年4月，新厂正式动工，因资金不足按下“暂停键”。皮国才在该市召开的第三期“政商恳谈会”上，向宣城市委主要负责人当面汇报难题。恳谈会当场会商，宣州区当即表示先期落实3000万元融资担保，随后又召开专题会议为企业细化融资方案。15天后，项目复工。

“我们创新实施政商恳谈、政策落地、要素保障、疑难杂症‘四个面对面’工作法，着力推动实现从‘最近浙江’到‘最似浙江’的营商环境之变，力促经济高质量发展。”宣城市政府相关负责人表示。

宣城市通过在每月首个周六定期举办的政商“双向奔赴”恳谈会，为企业搭建畅所欲言、排忧解难平台，实行“企业点单、政府接单、督查跟单、办结销单”闭环管理。自去年至今年6月，该市共举办18期政商恳谈会，办结436个问题。

也是从去年开始，宣城市建立土地要素保障“星期六”会商机制，每周六召开民营企业土地要素保障会商会，当年48场会共研究解决87个项目土地要素保障问题。今年3月以来，该市按照“从过去侧重用地保障，向多元要素综合保障优化扩充”要求，创新建立项目建设全要素保障周会商工作机制，成立工作专班，实现“要素跟着项目走”。

针对企业对惠企政策“找不到、读不懂、不会办、往返跑”等问题，宣城市聘请中介机构根据企业类型、生产经营情况和项目实施规划等，出具“一企一策”专项规划建议书，逐条逐项梳理帮助中小企业申请优惠政策。同时，组织专业机构对全市2388家重点企业进行资源普查，精准分级分类建立市级上市挂牌后备企业资源库、上市企业投融资需求库、企业发债需求库等5个资源库，上市后备企业由52家增至123家。

今年1月至4月，宣城市新签约亿元以上制造业项目218个、同比增长13.8%，其中100亿元以上项目2个、50亿元至100亿元项目2个。

2023年4月，合肥工业大学宣城校区机械工程系教工党支部书记刘勇受聘成为安徽云华智能装备有限公司“科技副总”。自此，他每天都在“双重身份”中不断切换。整合资源选派高校教师和科研人员赴对口企业担任“科技副总”，帮助企业“一对一”解决技术难题是宣城市整合高校和企业资源，促进科技成果就地转化的重要举措。

为解决和补齐服务企业和群众质量不高、能力不强等短板，宣城市设立969个“办不成事”反映窗口，建立市县乡村四级“办不成事”反映窗口会商联办机制。同时，在全市政务服务中心设立8名“首席问题官”和174名“问题专员”，推动反映问题办得成、办得快，累计解决企业反映问题338件。

宣城市还从市场主体、人大代表、政协委员等社会各界人士中公开选聘20名首批营商环境体验官，每月定期收集体验官提出的意见建议，逐项建立问题台账，通过“为企服务”平台等渠道交办相关单位，全程跟踪督促办理，并及时将办理情况反馈营商环境体验官。

自推行营商环境“四个面对面”工作法以来，宣城市开工项目从签约到开工平均耗时166.5天，较全省快14.9天；投产项目由开工到投产平均耗时295天，较全省快47.9天。今年一季度，该市营商环境考评延续去年以来良好态势，保持在全省第一方阵。（记者 张敬波）

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