普惠金融助“新农人”成长

最近，利辛县胡集镇李圩村的花生种植基地迎来了丰收。李庆云站在花生地里，黝黑的脸上难掩笑容。

“我种的是高油酸品种花生，亩产可达800斤，效益不错。”李庆云告诉记者，今年计划扩大种植规模，但资金有点短缺，“以前不敢去银行，现在银行上门来，很快就为我发了15万元的信用贷款。”

利辛农商行在“千企万户大走访”活动中，了解到李庆云有资金需求，立即组织人员上门为其提供金融服务。经过详细调查，确认李庆云无有效抵质押物，但本人诚实守信，且人品过硬，就为其发放了15万元的纯信用贷款——“金农信用贷”，解了他的燃眉之急。在该行的支持下，李庆云的花生种植规模持续扩大，本人也成为远近闻名的致富能手。

如今，越来越多的新型农业经营主体像李庆云一样，获得了便捷的金融服务。

数据显示，截至9月末，全省银行机构为20.4万户新型农业经营主体发放贷款1454亿元，较年初增长25.57%；保险机构为全省16.53万户新型农业经营主体提供农险保障869亿元。

农业生产投入大、周期长、风险高，融资难是始终存在的问题。一些新型农业经营主体缺少抵质押物和担保条件，银行提供贷款的成本比较高；金融产品和金融服务难以满足农村经济发展的多元化、多层次需求。

为解决这些问题，安徽各级金融监管、农业农村部门和银行、保险、担保等机构完善机制、密切合作、协同作战，优化新型农业经营主体金融服务生态体系。

记者在走访中获悉，六安市建立“乡镇包干制＋金融顾问制”工作机制，安排专门机构对接种粮大户等经营主体；安庆市以13家政府性融资担保机构为依托，搭建覆盖全市的农业担保体系，服务新型农业经营主体；临泉县先后5次召开“送普惠金融政策进乡村”现场办公会，针对新型农业经营主体的困难诉求及时提出解决方案。

针对各地的资源禀赋，安徽省金融机构创新推出多个特色金融产品，擦亮特产名片，为乡村产业发展注入动力。

“以前我们养的是本地黄牛，生长速度慢，出肉率不高。有人从内蒙古、东北购买西门塔尔牛，拉到临泉进行育肥，效益很好，但养牛资金需求量大，没有金融机构的资金支持，经营压力着实不小。”临泉县牧依牧业发展有限公司负责人蒋振说，“去年10月，我带着‘牛票’踏上前往吉林的购牛路，在吉林东丰县某牧业养殖场购买育肥牛，签订完交易合同后，售出的育肥牛统一打上耳标、完成检疫后被装上返阜车辆，接到安徽农担机构的通知，银行立即点对点向吉林养殖场支付了63万元买牛款，真是太方便了，以往农业贷款缺少抵押物、担保限制多，像这样的跨省担保贷款想都不敢想。”

据悉，“牛票”其实是一纸担保授信证明，它通过吉林、安徽两省农业担保部门的大数据联网确认并担保授信，农户购牛时可凭这纸证明贷款交易，这样既解决了安徽农户买牛缺钱、吉林农户有牛愁卖的问题，也解决了金融机构有钱愁贷的问题，实现多方共赢、便民利企。

这样的创新越来越多。

安徽各金融机构针对各地重点产业和薄弱环节，为特色产业量身打造特色产品服务。黄山市创新推广民宿贷、古屋贷、旅易贷等一系列专属金融产品，太平农商银行引入担保机构提供组合贷款产品，解决民宿缺乏抵押物问题；亳州市上半年共创设小微担保、药商贷、金农信e链等35款中医药产业金融产品，利用大数据抓取、区分、筛选中医药种植养殖客户，今年前9个月累计发放中医药贷款248.57亿元；全椒县设立“一棵树”专项信用担保产品，将符合条件的薄壳山核桃种植户纳入范围，累计发放“一棵树”专项贷1.84亿元。

“上半年安徽各金融机构共走访对接新型农业经营主体26.78万户，举办各级对接会2606场次，通过培训辅导、线下对接、进村入户、驻村服务等方式，深入了解新型农业经营主体生产经营和融资需求。”安徽省委金融办有关负责人表示，今年以来，会同安徽省农业农村厅、安徽金融监管局开展新型农业经营主体金融服务专题活动，联合制定工作方案，不断推动新型农业经营主体金融服务的可得性、覆盖面、便利度提升。（何 珂）

（责编：汪翠萍）