优化资源配置 促进服务消费提质惠民

2月10日召开的国务院常务会议提出，“促进服务消费提质惠民，优化‘一老一小’服务供给，支持便民服务消费，扩大文体旅游消费，推动冰雪消费，发展入境消费”。

中国消费经济学会副理事长洪涛对《证券日报》记者表示，上述表态是对2024年中央经济工作会议精神的进一步落实，为后续服务消费的发展指明了具体方向，有利于打造服务消费新引擎。

伴随我国经济发展和居民收入提高，服务消费逐渐成为居民消费的主要增量来源、拉动居民消费增长的主要动力。国家统计局发布的数据显示，2024年，服务零售额比2023年增长6.2%，增速高于同期商品零售额3.0个百分点。

与此同时，数字技术与现代服务业的融合程度日益加深，广大消费者对物质生活、精神文化生活都提出了更高要求。在此基础上，我国服务消费市场呈现出“多”“快”“好”“省”等多个鲜明特征。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对《证券日报》记者表示，“多”是指服务消费场景多元化，新场景、新业态不断涌现，为消费者提供了更多选择；“快”是指线上线下融合趋势明显，即时性和便利化服务消费需求得到了更好满足；“好”是指沉浸式、泛娱乐服务消费日益普及，消费体验显著提升；“省”是指在新时期消费理念的更迭下，价格实惠且品质高的服务越来越多。

“传统文化和前沿科技对服务消费市场的影响日益明显，新消费场景中不断出现虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能（AI）等技术的身影。”洪涛表示。

2024年8月9日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威表示：“从国际经验看，当人均国内生产总值超过1万美元大关的时候，消费升级的进程一般会显著加快，目前我国人均国内生产总值已经超过了1.2万美元，随着收入水平的提高和中等收入群体规模的扩大，服务消费的扩容升级还有望进一步提速。”

推动服务消费扩容升级，今后，还要进一步做好哪些工作？对此，洪勇表示，在供给侧，鼓励企业加大创新投入，提升服务品质，开发更多满足消费需求的高品质服务产品，比如，智慧养老服务、托幼一体化服务等。在需求侧，多措并举增加居民收入，促进中低收入群体增收，增强消费能力。同时，还要不断加强消费者权益保护。

在促进服务消费提质惠民的过程中，财政金融政策扮演着重要角色。其不仅能为服务消费市场发展提供必要的资金支持和政策保障，还能进一步优化资源配置，降低企业成本，有效提升服务消费市场活力。

谈及财政金融政策的进一步跟进，北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏在接受《证券日报》记者采访时表示，建议加大积极财政政策实施力度，支持服务消费领域的重点项目建设；各地结合自身实际情况，开展服务消费补贴行动，比如科学合理地发放服务消费券等；引导金融机构创新信贷产品，加大对文体旅游消费、冰雪消费等领域的信贷投放。此外，还要做好政策宣传解读工作，让政策利好触达更多消费者。

（责编：汪翠萍）