山西大同平城区打造“一站式”矛盾调解“平城样板”

大同市平城区综治中心以“智治”为支撑，锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，探索打造“一站式”矛盾纠纷多元调解平台，通过资源整合、流程再造、数字赋能，推动群众诉求“只进一扇门、最多跑一地、一地不用跑”，从“线下办”向“云上办”转变，为新时代基层社会治理蹚出一条具有平城特色的基层善治之路。

一扇门汇聚千条线，群众诉求“全响应”

平城区综治中心坚持“功能定位科学化、运行机制高效化”原则，按照“一厅四室”功能规范打造，整合法院、公安、司法、信访、人社等30余个部门资源，吸纳行业性调解组织、法律顾问、心理服务团队等社会力量入驻，科学构建引导受理、多元化解、指挥调度分区布局，通过常驻、轮驻的方式，让群众只需走进综治中心大厅，即可享受矛盾调解、法律援助、心理疏导等“全链条”服务，实现群众诉求“一站式”服务。

完善调解制度，建立督办单和警示单等相关机制，定期分析研判形势，及时逐级解决个性问题、防范化解共性问题，创新“三色预警”机制，村（社区）矛盾纠纷汇聚到位，高效处置一般性矛盾，街道充分联动，合力处置复杂性矛盾，区级全面统筹，监督处置重大矛盾，构建起“调解优先、分层递进、司法兜底”的多元化解工作体系。

分层递进筑防线，多元共治“织密网”

立足“首善平城”定位，结合“155”矛盾纠纷多元化解体系建设，持续打造区级综治中心“一站式”矛盾纠纷多元调解平台，各级综治中心深入推进“五部联调”机制落实，推动“五员入网”，统筹基层政法综治工作力量融合、手段融合、机制融合，整合社会治理资源，打通群众服务端，组织基层各类人员结对共建，开展组团服务，通过入户走访对群众关心、反映强烈的问题进行全面广泛排查，及时上门解决，实现群众矛盾调解线上受理线下处置，坚持将矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止矛盾激化升级，构建起全域社会治理“一张网”工作格局，助力实现基层治理体系和治理能力现代化。

数据跑替代群众跑，智慧调解“零距离”

平城区为实现“一地不用跑”目标，持续加强综治中心的信息化、智能化建设，依托“网格智治工程”，创新推动“1+3+N”智慧网格综合管理平台建设，打造线上“一站式”矛盾纠纷多元调解运行，分阶段录入辖区内重点人员及出租房屋信息，进一步汇聚矛盾纠纷和社会治安隐患等数据，打通与“12345”“雪亮工程”“110”接警平台等数据接口，开通“随手拍”功能，拓宽群众诉求反映渠道，提升数据共享和分析能力，实现矛盾线索智能分析、精准推送，推广线上调解小程序，提供法律咨询、视频调解等“隔空对话、云端解纷”服务，实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早处置。

从“矛盾中转站”到“问题终点站”，平城区始终以群众需求为导向，用“一站式”服务打破治理碎片化困局，用“全周期”理念重塑矛盾化解生态，2024年累计化解矛盾纠纷6627件，调解成功率达80.99%，获评“山西省综治中心规范化建设示范单位”。下一步，平城区综治中心将持续深化“枫桥经验”平城实践，以“小网格”托起“大平安”，为建设更高水平的平安中国贡献基层智慧。（大同市平城区综治中心供稿）

（责编：张若涵）