韩城市芝川镇：党建领航聚合力 协商共治绘新篇

在韩城市芝川镇的田间地头、村头巷尾，一场“有事好商量、众人齐参与”的基层治理实践正如火如荼地展开。今年以来，芝川镇坚持党建引领，以《陕西省村级议事协商规范指南》为遵循，将议事协商作为破解乡村治理难题的“金钥匙”，着力构建“党组织搭台、群众唱戏、成果惠民”的生动格局，推动“民事民提、民事民议、民事民决”成为乡村常态，为乡村全面振兴注入澎湃动能。

党旗领航，筑牢协商议事“四梁八柱”。火车跑得快，全靠车头带。芝川镇将村级议事协商纳入基层治理重要环节，构建起“党委统筹、支部主导、党员示范、群众参与”的四级联动体系。制定《关于进一步规范村级议事协商的通知》，确立“小组事随时议、村事定期议、小事简化议、大事规范议”的“四议”工作法，指导各村制定“一村一策”协商方案，确保协商工作规范有序开展。同时，要求各村党（总）支部将《规范指南》作为党员干部及村民议事会成员学习培训的重要内容，并召开村级议事协商工作推进会暨村干部业务培训会，旨在培育一支懂协商、会协商、善协商的基层骨干队伍。

机制创新，激活基层治理“一池春水”。芝川镇依托“村级服务平台”小程序，打造“线上+线下”立体协商矩阵。线下建成34个“村民议事会”，线上开设“书记会客厅”“村民说事”等功能，实现政策解读、议题征集、结果公示“一键通达”。通过数字化、信息化等手段，培育了论功村、寺马庄村等一批线上数字治理的基层治理品牌，有效解决了一批群众关心的热点难点问题。其中，论功村的线上服务平台获评“五星级村庄”称号，全国排名第290位，全省排名第11位，渭南市排名第1位，并获得中国社会福利基金会1.4万元专项资金支持。

同时，芝川镇积极推行乡村治理“积分制”，将垃圾分类、义务劳动、文明家庭创建等内容纳入积分体系，村民可通过参与村级事务积累积分兑换生活用品。论功村通过积分激励，村民主动投工投劳参与村道硬化，使项目成本节省了20%。如今，“攒积分、争先进”已成为芝川镇群众的新风尚。

成效落地，绘就乡村全面振兴“多彩画卷”。走进芝川镇富村新时代文明实践站，“村规民约”展板格外醒目。通过村民共议，健全完善了“婚事新办、丧事简办”的标准。并常态化开展文明家庭评选、星级文明户挂牌等活动，让“好家风”“好民风”成为乡村最美底色。

从“有事好商量”到“有事会商量”，一幅“治理有效、乡风文明、生活和美”的乡村画卷正在芝川镇徐徐展开。下一步，芝川镇将持续深化“线上+线下”基层协商治理模式，拓展协商主体、丰富协商形式、规范协商程序，让协商更有温度、治理更有精度，为乡村全面振兴注入源源不断的“协商力量”。

（供稿：韩城市芝川镇）

（责编：李茜）