为全面开展农村党组织党风廉政建设,持续强化新时代农村党员干部作风建设,切实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,大同市平城区小南头街道通过“四抓四强化”工作举措,推动农村集体“三资”管理工作制度化、规范化。
抓合同管理,强化资产增收。将合同规范管理列入“三资”管理重点,持续抓好抓实。重点整改整治“合同明显有失公平、合同时限过长、合同核心内容表述模糊、合同未能正常履行”等问题,将合同规范管理情况列入村两委干部年终绩效考核,直接与村干部奖励工资挂钩。街道党工委指导各村建立合同台账,实行动态管理,采取提醒、督促、通报等方式强化合同监管,通过规范管理,确保合同规范履行,确保集体资产保值增值,充分发挥集体资产在集体经济发展中的重要作用。
抓清产核资,强化日常监管。街道党工委统一部署安排下辖农村清产核资工作,制定实施方案,提出具体工作要求,成立以联点领导为组长的指导组,深入各村了解村债权债务情况、合同情况、欠款情况等全面摸底工作,通过组织、采集、填报、汇总、审核、上报等环节,形成《农村集体资产清产核资报表》,结合各村实际建立台账,明确责任,抓好规范管理。同时,村监督委员会对日常财务检查、巡视巡察、群众反映等发现的问题,做到建档立卡、立查立改。通过清产核资,确保集体资产明晰。
抓财务公开,强化问题整改。针对村民反映的财务公开不规范、公开内容术语过于专业、公开不及时等问题,街道党工委指导各村建立以群众代表为主组成的民主理财小组,全过程监督财务公开工作。一是确保公开内容全面。村里的财务收支情况、固定资产、收益分配、农业基本建设、乡村振兴建设、“一事一议”情况等全部公开,不遮不掩,主动接受群众监督。二是确保公开语言易懂。避免“高上大”的专业性术语让群众摸不着头脑,不知所云,以群众便于理解和接受的语言组织公示内容。三是确保公开时间及时。村集体经济财务每季度公开一次,财务往来较多的,每月公开一次,民主理财小组要求公开的内容,及时进行单独公开,重大项目和重大事项随时公开。
抓债务化解,强化责任落实。持之以恒开展“清化收”专项行动,在总结前期经验的基础上,对未完成的问题制定整改“三清单”,明确责任人、目标任务、完成时限、责任追究,严格控制新增债务,严把债务审批关,坚决制止举债上项目现象,最大限度控制新增债务发生。创新债务化解办法途径,多措并举化解债务,做到“一村一策”“一事一策”“一债一策”,指导有债务的村制定债务偿还计划,倒排偿还时间。
(中共大同市平城区委平城区人民政府新闻中心 杨涛)
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