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为破解农村资源分散、产业发展滞后等难题，朔城区下团堡乡紧扣“选育管用”后备力量全链条管理方式，积极探索“跨村联建”发展模式，通过组织联建、产业联动、治理联抓，推动人才、资金、技术等要素在更大范围内优化配置，走出一条以强带弱、以大带小、抱团发展的新路径。
组织联建强堡垒，创新党建新区域
创新“1+N+X”联建机制（1个中心村党组织牵头，联合N个相邻村党组织，吸纳X个企业、合作社等主体），打破行政村壁垒。建立联建村党组织书记联席会议制度，推行“轮值书记”制，由后备力量担任执行书记，负责联建项目推进。目前已组建“产业协同”“文旅融合”等特色联建片区2个，覆盖7个行政村，同时成立“积分银行”，建立联建村贡献值积分体系，对在项目引进、技术帮扶等方面作出贡献的村给予资金奖励，激发协作积极性。
产业联动育集群，打造经济新增长
实施“头雁领航·产业共富”行动，建立联建村项目需求库，推动跨村资源整合。设立跨村联建产业基金，重点扶持后备力量领办的跨区域项目。为改变传统单一玉米粮食种植结构，上团堡村由3名后备力量牵头成立后备力量小组，加入茂林种植朝天椒产业联建片区，充分依托气候、资源两大优势，大面积发展朝天椒产业，共种植80余亩，解决了本村及相邻村的剩余劳动力200多人，去年朝天椒的产量6万斤，全部被贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司收购，纯利润已达每亩3千元左右，村集体经济不断壮大。
治理联抓优服务，提升治理新效能
构建“联建党委+网格党支部+党员中心户”三级治理体系，由后备力量担任网格长，统筹联建村基础设施建设、公共服务供给。推行“跨村办事通”机制，在联建片区设立便民服务站，实现“小事不出片、大事不出乡”。建立联建村人才共享机制，选派后备力量到先进村挂职锻炼，培育复合型村干部38名。（朔城区委组织部供稿）
（责编：张若涵）
