从“五证同发”到“分段办理” 襄阳打造项目审批“加速度”

湖北日报讯（记者汪璐、通讯员李明杰、杜强）项目从立项到“五证同发”仅用41天，65个项目平均开工时间提前3个月，438项惠企事项实现“免申即享”……11月1日从襄阳市行政审批局了解到，襄阳市以“高效办成一件事”为抓手，通过一系列审批服务改革，为重大项目落地建设按下“快进键”。

襄阳大力实施“两资三能”工程，1至9月签约项目710个、总投资突破4900亿元，项目招进来是基础，留得住、发展好是关键。襄阳市行政审批局推行全生命周期帮代办服务，成立市县两级帮代办服务专班，全面梳理项目签约、立项、审批、验收、投产等5大阶段12个环节服务事项，以全流程、保姆式、清单化服务，推动项目早落地、早开工、早见效。比如，在服务楚能新能源襄阳70GWh锂电池项目中，有效破解项目审批堵点，仅用41天实现“五证同发”。

在审批模式上，襄阳推行“分段办理许可+条件替代”，按照“容缺受理+告知承诺”模式，推动平均开工时间提前3个月，总建设周期缩短25%以上，目前已有65个项目直接享受改革红利。同时，创新推出政府投资公共服务类重点工程建设“五证同发”模式，系统梳理政府投资项目开工前项目单位需完成的18项准备工作、政府部门需办理的19项审批工作，创新制定了并联审批流程，将申报材料从44项精简至14项，精简幅度达68%。在襄阳古城三所学校迁建项目中，将“五证”审批流程整合为“同步受理、同步审核、同步核发”，项目从立项到开工建设仅耗时75天。

目前，襄阳创新集成办、承诺办、免申办、跨域办、智能办等服务模式，“高效办成一件事”主题事项达到180项，总办件量突破30万件，位居全省前列，1120项高频事项实现襄十随神都市圈“圈内通办”，438项惠企事项实现“免申即享”。

（责编：张若涵）