福建永安：“社企共生”书写片区治理“幸福答卷”

初冬晨雾还未散尽，福建永安市燕北街道红山社区的陡坡通道上，72岁的刘奶奶扶着新装的防滑扶手，牵着孙子稳稳下楼；不远处，分类垃圾桶旁，刚上岗的王姐正细心擦拭桶身；便民驿站内，欢声笑语——这是“社企共生”模式为这个老旧社区带来的寻常一幕。

 

 

谁能想到，这片如今暖意融融的老旧片区，一年前还是垃圾堆积、道路破损的模样。这一华丽蝶变，源于燕北街道以新时代文明实践为抓手，创新推行的“文明实践+社企共生”模式。它不仅破解了老旧片区的治理困局，更用精准的服务为居民撑起了一把坚实的“幸福伞”。

红山社区位于永安市老城区，下辖36个居民区，均为无物业管理的自治小区,“一老一小”人口占比超四成，国企改制后所遗留的闲置仓库、公房等资产长期“沉睡”，社区开展新时代文明实践活动时，常因资金短缺而力不从心。

“曾经有位老人在无扶手的陡坡通道摔倒，家属找来时，我们连加装扶手的钱都拿不出。”红山社区党委书记、主任林筝回忆起“无米之炊”的尴尬，满是感慨。

破局，始于燕北街道的一次“问诊”。2023年10月，针对老旧片区治理痛点，燕北街道下沉调研后，开出“药方”：组建企业志愿联盟，推行“文明实践+社企联动”模式，成立社区全资服务企业，盘活沉睡资产，实现自我“造血”。

经社区居民议事会表决通过，红山社区全资服务企业在争议中诞生。社区掌舵、居民参董、监委监事，重大决策阳光公示，全程公开透明。依托街道“资源库+需求库”平台，企业快速唤醒“沉睡家底”：转租闲置公房、盘活废旧仓库、承接运维服务、将菜地改建成停车场……短短一年，社区就累计创收超10万元，终结了“手无分文”的窘境。

“企业赚的每一分钱，必须花在民生实事上。”林筝的承诺掷地有声。收益扣除成本后，全额反哺文明实践——这不仅是“输血”，更是精准的“滴灌”。

靶向帮扶最先见效。脑梗后遗症患者张大叔每周能收到志愿者送来的蔬菜，水电费有人代办，“不用出门就能过上好日子，心里比蜜还甜”；无工作的陈阿姨经社区家政培训后，入职企业保洁队，实现顾家赚钱“两不误”；龙岩籍低保儿童小蔚成功获得“关爱小天使”项目的文具资助和心理辅导，从孤僻变得开朗……一个个可触可感的身边案例，织密了社区民生保障网，让居民的归属感、安全感、幸福感与日俱增。

环境整治同步发力。燕北街道积极协调联动城管、消防等部门，联盟企业捐资开展“微更新”：12组分类垃圾桶上岗，6条陡坡通道加装扶手，21盏路灯照亮夜归路，40个充电桩缓解“飞线”隐患。企业优先聘用3名失业居民担任保洁员，实现“整治+就业”双赢。截至目前，11个老旧小区焕然一新，38项“急难愁盼”民生问题销号清零。

文化服务紧随其后。在辖区企业的支持下，社区整合现有场所，打造体育便民驿站，老年文体队有了免费排练场，青少年寒暑假普法培训不间断，节日便民活动笑声常伴，人居环境与精神面貌大幅提升。

 

 

“共享奶奶”志愿服务项目成为最温情的反哺。曾受过帮扶的独居老人李阿姨第一个报名，为双职工家庭接送孩子、辅导作业。“社区帮过我，现在该我出力了。”半年内，社区文明实践队从2人扩至8人，服务20余户家庭超200人次。社区还为“共享奶奶”们定制接送牌、购买意外险，联合街道妇联开展家教培训，让服务专业又暖心。

从“精准帮扶”到“环境焕新”，从“文化赋能”到“全民共治”，红山社区蹚出了一条“社区帮扶—就业增收—文明实践—反哺社区”的治理闭环。如今，企业优先聘用困难群众，受助居民主动加入志愿服务，居民从“等靠要”变为“共参与”。

“这束基层治理的微光，照亮了老旧片区的未来。”林筝介绍，“文明实践+社企共生”的“永安经验”，巧妙破解了“钱从哪来、事谁来办”的共性难题，为基层治理现代化注入了生生不息的新活力。（永安市融媒体中心 黄中泉 赖秀娟）

（责编：李茜）