陕西省汉阴县人民法院：先行调解“解锁”基层纠纷化解新路径

近年来，汉阴县人民法院积极聚焦基层矛盾化解痛点，以先行调解为“金钥匙”，打造出兼具温度与效率的调解思路，让公平正义更快抵达群众身边。

一是精准筛案，规范入口提效率。依据《汉阴县法院多元化诉前调解实施办法》，明确婚姻家庭、邻里矛盾、劳务纠纷等12类高频易发纠纷为先行调解重点，对立案案件逐一研判标记，确保适宜调解案件“应调尽调”。2025年以来，577件案件通过该流程进入先行调解程序，有效避免“所有案件挤入审判通道”的情况，让调解资源用在“刀刃上”。

二是联动协同，构建“1+3+N”化解网。打造以法院为核心，统筹司法局、人民调解组织、行业协会3类专业力量，联动网格员、乡贤、律师等N种社会资源的“1+3+N”立体体系，与辖区10个镇人民调解委员会开展协作，通过开展专业化培训，邀请法律专家、调解能手授课，并召开联席会议，分析典型案例，优化协作流程。

三是云端调解，突破时空速解纷。全力搭建“云上调解室”数字化平台，深度融合人民法院调解平台与微信小程序功能，实现调解全流程线上操作。当事人可通过小程序提交调解申请、上传证据材料，调解员在线组织调解会议，双方通过视频沟通协商，最终在线签署调解协议。截至目前，线上调解案件达255件，平均调解周期压缩至2.6天，较传统模式明显提速。

四是巡回下沉，田间地头解民忧。利用“巡回法庭+田间调解”模式，法官与调解员定期深入社区、企业、乡村，主动摸排纠纷线索。对于行动不便或偏远地区当事人，提供上门调解服务。在处理一起机动车交通事故纠纷时，承办法官在庭审前多次上门与双方沟通，缓和矛盾，庭审中邀请当地村干部参与调解，借助其威望促进协商，庭审后法官次日上门送达调解书，有效减少了当事人诉累。

五是聚焦民生，司法服务暖人心。始终坚持司法为民宗旨，在婚姻家庭纠纷调解中，在家事纠纷处理中，创新运用“情感修复+乡规民约”调解法，联合心理咨询师、家族长辈等力量。如在调解一起聋哑人离婚纠纷时，承办法官邀请当事人家人作为沟通桥梁，心理咨询师进行情绪疏导，促成双方就离婚、财产分配、子女抚养达成一致。针对涉企纠纷，开通“绿色通道”，实行优先调解、快速处理。

（汉阴县人民法院 成娟）

（责编：张若涵）