射阳县合德镇人大多举措推进国有资产盘活利用

近期，射阳县合德镇十八届人大七次会议上，镇人民政府首次向镇人民代表大会报告国有和集体资产管理情况，打开了基层人大国有和集体资产管理监督新局面，也对依法守护人民群众的共同财富提出了新的要求。

构建机制，推进资产监督全覆盖。通过组织人大代表“看现场、听分享、讲职责”三项活动，开展资产清查“回头看”，建立涵盖行政事业、国企、镇村集体、自然资源四大类资产的“明白账”。创新实施“三清楚一建议两监督”工作法，即让代表清楚资产状况、使用现状、效益情况，代表提出一条以上资产管理建议或项目招商信息，跟踪监督盘活进度和审议意见办理情况，推动监督工作落地见效。今年年初，全镇登记资产总额达56亿元左右，在守护“人民家产”、激活存量资产等方面取得显著成效。

注重协调，规范流程形成监督链。建立“党委领导、政府管理、人大监督、多方参与”工作机制，形成国有和集体资产管理监督合力。该镇构建起“报告前调研问诊－报告中专业审议－报告后跟踪问效”的监督体系。报告前，组织代表视察调研达十多次，收集群众和代表意见建议56条；报告中，安排专业代表引导审议，职能部门现场答疑；报告后，建立清单交办、跟踪督办、通报公示机制，推动审议意见办理落实。根据资产状况，在镇工业园区，设立人大代表监督观察点，7名代表专职监督厂房盘活，今年拟推动8900平方米闲置厂房再利用，同步培育智能车间和科技型企业，实现资产盘活与产业升级双赢。

抓住重点，精准发力激活新动能。聚焦“沉睡资产”唤醒工程，摸索出一些盘活利用的实践途径。通过银企合作，盘活存量资产，引进投资亿元的固态电池项目；外资招商引入800万美元投资，盘活两处闲置集体厂房达9500平方米；联动几个部门，形成监督合力，追回十年陈账40万元；老旧厂房改造节省200万元建成长者食堂；历史遗留产权补办不动产证3处，盘活存量土地资源，形成“监督促管理、管理提效益”的良性循环。如今，昔日闲置的厂房正焕发新生机，历史遗留的“问题资产”变身“活力资产”。

据介绍，下一步，射阳县合德镇将持续深化“全口径、全覆盖、全过程、全方位”监督模式，全面加强资产的监督管理，进一步做好报告制度的“后半篇文章”，促进资产盘活利用、提质增效。（射阳县合德镇人大 孙溪晗）

（责编：张若涵）