湖北省应急厅救灾处党支部：以“四学一联一创”筑牢救灾救助“红色防线”

近年来，湖北省应急厅救灾和物资保障处党支部以“党建实则事业实，党建强则发展强”为核心理念，聚焦防灾减灾救灾主责主业，创新深化“四学一联一创”工作法，推动党建与业务深度融合，形成了具有鲜明救灾特色的党建工作模式，先后荣获省直机关“红旗党支部”等多项荣誉，在守护群众生命财产安全、筑牢救灾救助“红色防线”中交出亮眼答卷。

锚定痛点破题：探索“党建+救灾”融合新路径

面对新时代“全灾种、大应急”的任务需求，救灾处党支部也曾面临党建与业务“两张皮”、理论学习转化不足、服务群众效能待提升等问题。为此，支部以“红旗党支部”创建为契机，积极探索“党建+救灾”融合路径，提出了以“三心三力”为核心的党建品牌内涵，即践行“人民至上、生命至上”使命的初心、提升救灾救助专业能力的匠心、传递党和政府关怀的暖心，以及以理论学习筑牢思想根基的政治引领力、以组织建设夯实堡垒作用的支部战斗力、以实践行动服务受灾群众的党员先锋力，引领党员在急难险重任务中亮身份、作表率。

“四学一联一创”：锻造救灾“铁军”

学理论铸魂，筑牢政治忠诚。支部依托红色教育资源开展沉浸式学习，并结合实际开展“理论+实践”研讨，推动理论学习走深走实，筑牢政治忠诚防线。

学政策强能，提升专业素养。通过“应急大讲堂”等平台专题学习救灾政策，组织政策解读会23次，编制答疑手册，简化填报流程，汇编工作资料，并开展实操培训，确保党员全面掌握救灾关键流程，提升业务能力。

学技能立身，锻造实战本领。围绕灾情统计、因灾倒房重建等开展实操培训，对接大数据监察系统，建立“老带新”机制，定期参加综合演练。三年累计派出工作组105批次深入灾区查灾核灾，开展“岗位练兵”等活动12次，锤炼党员应急反应和协同作战能力。

学典范聚力，激发创先争优。设立“每月一星”公示栏，开展警示教育，建立激励机制。2023年“党建引领促先行”案例获省直机关工委肯定，营造了比学赶超的良好氛围。

联系受灾群众，践行群众路线。构建“调研走访+需求响应+结对帮扶”服务体系，每名党员联系帮扶1户受灾困难群众，通过定期走访、电话沟通等方式了解需求，送去生活必需品和慰问金，助力重建家园。

创一流业绩，提升救灾效能。以“红旗党支部”建设为抓手，创新“灾害救助+金融保险”模式，编制的《应急物资储备库建设规范》获“省级地方标准优质项目奖”，推动救灾工作落地见效。

“主题党日+”破解急难问题

该支部创新“主题党日+”模式，将主题党日开到救灾现场。2024年面对大范围低温雨雪冰冻灾害，及时启动救助应急响应；2025年恩施州咸丰县特大暴雨中，48小时内调拨省级救灾物资1万件，帮助2000余名受灾群众入住临时安置点，并指导多地解决受灾商户巨灾保险赔付难题。此外，支部还通过“我为群众办实事”等活动，开展“夏日送清凉”等帮扶，收到群众锦旗和感谢信。同时，紧扣中央八项规定精神，强化作风建设，筑牢廉洁防线。

制度保障夯实党建根基

该支部制定《支部委员会议事规则》，对救灾资金分配、物资采购等“三重一大”事项实行集体决策，2024年省级救灾物资采购中小微企业竞标率显著提升；出台《湖北省省级应急抢险救灾物资储备管理暂行办法》，两次修订省级自然灾害救助预案，编写乡镇、村级预案简本；联合7部门印发《湖北省巨灾保险实施方案》，建立快速响应、协同合作机制，为救灾工作提供坚实制度支撑。

筑牢“红色防线”，救灾救助成效获广泛认可

近年来，救灾处党支部系统上报各类灾害过程96个，完成初续核报796次，重建因灾倒损房屋1769户，修缮6627户，发放冬春救助资金11176万元、物资55万件，累计救助受灾困难群众699.87万人。党员在抢险救灾中冲锋在前，支部持续保持省直机关“红旗党支部”称号，获评厅机关“先进基层党支部”，其工作经验也多次被国家、省级主流媒体报道，并在全国会议上作交流发言，社会影响力不断扩大。

（湖北省应急厅）

（责编：张若涵）