哈尔滨市公安局：建设“五大体系” 为公安工作高质量发展奠基

今年以来，哈尔滨市公安局聚焦警务效能提升，通过广泛调研、系统梳理、科学归类，构建起覆盖维稳处突、侦查打击、防控治理、服务群众、综合保障的“五大体系”机制框架，为全市公安工作高质量发展奠定坚实制度基础。

查“运行现状” 筑牢建设基础

6月起，市公安局“机制建设年”工作专班在完成全局第三次机制“立、废、融、补”工作后，迅速启动机制体系性建设调研，通过“机制梳理+实地调研+座谈会商”等方式，全面掌握现有机制运行现状。

在机制梳理环节，专班按照“五大体系”初步框架，对全局在用机制进行系统性梳理，精准识别出归类存疑、需进一步优化的机制，为后续分类完善明确方向。实地调研中，专班聚焦“五大体系”引领单位，分领域深入全局各相关单位，直观了解机制在基层实战中的运行成效与改进需求。同时，广泛收集各单位关于机制梳理、细化、优化的意见建议，累计收集有效建议152条，为机制体系建设凝聚共识、汇聚智慧。

建“体系框架” 释放警务效能

经过3个季度的系统推进，市公安局机制体系建设成果逐步显现。全局机制经全面梳理、归类与融合，均精准纳入 “五大体系”，与梳理融合前相比，机制总量适度增加，更新比例显著提高，制度体系的科学性与时效性得到有效强化。

在机制体系建设过程中，强化顶层设计，以“高标准、严要求”确保机制质量。专班建立常态化工作推进机制，自7月初起，先后启动两次体系梳理与两次机制评议评查工作，对梳理、评议中发现的问题逐一分析、逐项解决，最终形成《哈尔滨市公安局“五大体系”机制目录汇编》，为机制规范运行提供清晰指引。同时，明确科学严谨的体系性梳理标准，再聚焦分县局层面机制完成同类工作。目前，“五大体系”已细化为多层级类别，形成层级清晰、覆盖全面的机制体系架构。

定“推进方向” 深化机制建设

前三季度机制建设的扎实推进，为哈尔滨市公安局警务工作注入新动能。下一步，市公安局将继续锚定实战导向，从四方面深化机制建设：一是持续加强体系建设，围绕全局中心工作与各单位核心业务，构建贴合实际、彰显哈尔滨公安特色的机制体系，充分发挥机制引领作用；二是持续开展评估评查，动态更新现有机制，对不符合实战需求的机制常态推进“立、废、融、补”，确保机制“好用管用、常用常新”；三是持续推动实战合战，优化实战流程、强化实战指导，构建合成集成作战模式，开创警务运行全链条、全实战的情报导引、数据分析、决策指挥与打防管控新局面；四是持续构建常备格局，以“三个中心、五个专班”常态运转为抓手，推动警种部门实现资源聚合、力量融合、手段整合，实现机制引领下警务工作全覆盖，打造常态备战、全警实战的公安工作新格局。

（哈尔滨市公安局供稿）

（责编：张若涵）