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平城区三医院与检察院家属院小区党支部以“党建引领、多方参与、共商共治”为目标，创新实施“一核五体六联动”小区党建工作法，把群众急事当即办、愁事推动办、难事协力办、盼事多样办，形成横向到边、纵向到底的民主议事体系，呈现出多元多维小区治理服务局面。
立足“核心”打造坚强组织堡垒
认真从严组织、优队伍、压责任三方面着手，坚持将支部建在小区上，积极打造基层治理的“主心骨”。一是严密组织体系。以“党建+小区治理”为引领，小区党支部根据小区规模、党员分布、网格设置等实际情况，科学合理地设置2个网格党小组，构建起“小区党支部—网格党小组—党员中心户”三级组织体系，推动党组织向基层延伸，确保党的组织在小区全覆盖。二是优化党员队伍。定期组织支部班子成员参加各类培训和学习活动，不断提升他们的政治理论水平、业务能力，使其能够更好地应对小区治理中的各种复杂问题。三是精准划岗定责。按照“定人、定位、定岗、定责”的“四定”工作准则，精准选定11名党员（居民）中心户，统筹调配23名在职党员和14名退休党员，覆盖小区7个楼栋、25个单元，全面参与信息收集、解忧纾困、环境治理、隐患排查、志愿服务等多项治理任务，确保责任明确、责任到人。
聚焦“五体”建立多元多维格局
在小区党支部核心引领下，汇聚党员、居民、物业、商户及新就业群体的“五体”力量，增强小区党支部动员群众、协调各方、化解矛盾的能力，实现多元主体共同主导小区民主治理。
党员群体带头。在职党员和居民党员共计50余人充分发挥带头作用，按照“四双”部署及主动认领的“四定”“七岗”带头践行党员先锋模范作用。2025年支部推行“新四定工作法”设置安全信息岗、便民服务岗、敲门问帮岗等7类岗位，由党员结合特长自愿认领。根据不同岗位设置不同服务内容：安全信息岗党员每日巡查消防设施，便民服务岗为独居老人代购代办，敲门问帮岗定期探访特殊群体，文明监督岗劝导不文明行为，移风易俗岗宣传婚事新办，民事调解岗化解邻里纠纷，环境卫生岗带头参与清洁行动。通过岗位认领，党员亮身份、践承诺，形成“事事有人管、服务不缺位”的基层治理格局。
居民群体自治。小区党支部有效激发居民自治热情，及时指导召开小区物管会选举大会并顺利推动成立，凝聚汇集居民自管自治强大合力。
物业群体增效。在党组织的监督引领下，小区物管会引进大同国琛物业公司，并以之为“主力军”化解老旧小区人居生活为主的诉求问题，从根本上实现物业服务“引进来、留得住、干得好、可持续”。
商户群体赋能。支部积极整合周边10余家商户资源，联合毗邻社区组建“众享联盟”。以鼓励担当社会责任、建立互惠合作关系的方式号召商户出力赋能，进一步满足群众“微心愿”。
新就业群体献力。充分发挥外卖、快递骑手“走街串巷”优势，赋予以信息收集、问题摸排为主的职责，引导新就业群体主动融入小区治理工作。
笃行“六联动”激发民主自治活力
以组织联建、治理联商、物业联管、资源联享、阵地联用、活动联办“六联”为抓手，办好急、愁、难“三类事”和群众所盼“二三事”，为基层民主实践提供全过程赋能。
组织联建。小区党支部每季度组织召开1次联席会议，召集辖区13家社会团体和社会资源、群众代表，科学制定资源、需求、项目、活动“四清单”目标任务对照落实，同时常态联系市、区两级共建机关开展大小活动19场，汇聚党组织强大引领力。
物业联管。小区党支部同居民物管会实行交叉任职，切实强化对引进的大同国琛物业服务质量监督管理。前期党员群众代表共同明确灯亮、路平、水畅、楼净、安全“五项标准”，协助和督促物业高质量完成小区微改工作。后续依托月度考评、问题督办制度，形成对物业的选聘引进、督导监管、考核评价和奖惩走留的闭环管理机制。
治理联商。居民物管会将党员群众、社区网格、物业企业、政府工单等提出的问题统一研判，分解为“一类—急事”“二类—愁事”“三类—难事”推动化解。对于基础设施损坏、一般安全隐患等急事，直接联系物业企业或责任主体处置解决。针对污水管道堵塞、大型枯树移除、车棚管理权属无法明确等愁事，物管会牵头召开小区“五体”联席会议制定工作方案推动化解。面对小区违建占地、工程善后不力等小区内部无法解决的难事，由小区党支部出面对接相关单位协调处理。截至目前，累计成功解决一类事142件、二类事72件、三类事15件；往年月均四五十条的问题诉求，下降至月均8条，逐步形成了民事民提、民事民议、民事民办的共识。
活动联办。充分发挥4项政府购买服务资源及与2个结对社区共同组成的“宜居团组”力量，先后组织开展了大同市首届营养与膳食技能大赛、妇女刺绣就业技能培训课堂、“家门口”健康义诊、节日走访慰问以及各类文化娱乐活动，累计举办大小活动240余场；同时，依托“众享联盟”商户的大力支持，为辖区居民提供了专属消费优惠和便民让利服务，进一步丰富了服务内容，提升了群众的参与感和获得感。
阵地联用。打破传统党建阵地相对独立、功能单一的局限，以小区党群服务站作为主要活动阵地，拓展民主议事、非遗手工艺体验、便民理发服务、公共阅读空间及出行休憩区在内的多项功能，打造集服务、活动与交流于一体的综合性社区平台，既避免了党建阵地的重复建设和资源浪费，也切实提高了场地、设施等资源的利用效率，使有限的资源发挥最大的效益。
资源联享。在全面摸底小区居民各项需求清单的基础上，加强与社区的联动，建立起资源联享平台和协作机制，有效拓宽服务居民的多维渠道，推动社区各类资源的流动与循环，切实满足小区居民在养老、教育、医疗等方面的多元需求。
（平城区委组织部供稿）
（责编：张若涵）
