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夜幕降临，金溪县秀谷镇联乐村村口，19盏新能源路灯悄然点亮，柔和的光芒洒满乡间小路，也照亮了村民回家的路。“以前天一黑，这条路伸手不见五指，出门都得揣个手电筒。现在好了，路灯亮了，心里也跟着亮堂了！”村民李大爷朴实的话语，道出了抚州市人大代表点亮群众“微心愿”活动带来的真实改变。
民生无小事，枝叶总关情。抚州市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，将人大代表点亮群众“微心愿”活动作为践行全过程人民民主、推动代表履职下沉、服务基层群众的重要抓手，在全市范围内系统部署、统筹推进，通过“小切口”撬动“大民生”，在赣抚大地上铺展出一幅充满温度的全过程人民民主实践画卷。
强化组织保障，活动推进“有力度”
今年以来，抚州市人大常委会在开展代表进站接待选民和人大代表“三进三助”主题活动过程中，发现选民和群众反映的问题大多集中在路灯安装、道路修缮、沟渠修复等与切身利益密切相关的急难愁盼事项。这些项目多因体量小、上级项目资金覆盖不到等原因，未能得到有效解决，客观上影响了代表履职成效，群众呼声没有得到有效回应。
为摆脱这一现实困境，抚州市人大常委会在全市范围部署开展人大代表点亮群众“微心愿”活动，指导各县区精心组织实施，着力推动解决群众在生产生活中的微小诉求，打通代表联系选民、服务群众的“最后一公里”。抚州市人大常委会领导班子成员结合履职活动，经常性深入县区进行督促指导。在抚州市人大常委会的统筹推动下，各县区人大普遍成立由人大常委会主要领导牵头的工作专班，制定专项方案，明确责任分工，构建起“县级统筹、乡镇落实、代表参与”的三级联动机制，确保活动推进有力有序。
办好群众“微心愿”，同时离不开资金的支持。抚州市人大常委会鼓励各县区人大积极争取党委重视、政府支持，设立“微心愿”活动基金或专项资金，并纳入县级财政预算，规模从50万元至400万元不等，专门用于解决群众“微心愿”项目。东乡区设立“微心愿”基金420万元、南城县安排130万元“微心愿”专项经费、金溪县安排140万元“微心愿”专项资金……这些实实在在的投入，为“微心愿”落地见效提供了坚实保障。
畅通民意渠道，心愿征集“有广度”
走进东乡区孝岗镇抚州东站城市驿站的“代表前哨”站点，一面贴满彩色便签的心愿墙格外引人注目。“希望给环卫工人配发保暖手套”“村里灌溉水渠需要清淤”“留守儿童需要课外读物”……一字一句，都是群众最真实的心声。
为了精准捕捉群众心声，全市各级人大将“微心愿”活动与人大代表“三进三助”主题活动深度融合，依托人大代表联络站、“代表前哨”“代表摊位”等多元平台，组织全市各级人大代表深入村组社区、田间地头，零距离倾听民声，收集群众在生产生活中的微小诉求。市本级构建“代表联络站+人大代表12345民声通道”双平台联动机制，通过“线上+线下”一体化运作，实现民意收集全天候、零距离；金溪县推行代表“亮身份”举措，近千名代表在小区楼栋、农家院落、田间地头亮明身份，群众通过扫码，诉求即可“一键直达”；广昌县通过“莲乡一网通”微信小程序，让群众诉求表达“触手可及”。今年以来，全市各级人大共收集群众“微心愿”1400余个，涵盖出行、饮水、灌溉等民生领域的方方面面。
为确保征集到的“微心愿”精准对接群众需求，抚州市人大常委会指导各县区人大建立科学的审核机制：宜黄县严把项目筛选乡镇初选、专工委实地察看、常委会研究决定“三道关”，从150余个群众关注度高的项目中最终确定实施50个，真正做到“从群众中来，到群众中去”；南城县构建“乡镇初筛—党委把关—县级核验”三级审核体系；黎川县按照“民生所急、小事快办”原则分类梳理高频诉求，建立台账化管理的“群众诉求清单”，确保每一个项目都精准对接群众急难愁盼。
强化跟踪督办，心愿落地“有速度”
在崇仁县白陂乡笔架村罗家组，因变频器长期损坏，120名村民的饮水安全受到影响。列入“微心愿”项目后，崇仁县人大常委会迅速牵头组织相关部门制定方案，全程跟踪督办，仅用几天时间便完成施工，切实保障了群众的日常用水。
“微心愿”虽小，却是群众心头最牵挂的“大事”。抚州市人大常委会高度重视办理实效，强化统筹推动，指导各县区人大建立多层次、全过程的跟踪督办机制，通过代表领衔落实、人大全程监督、群众评议验效等方式，确保每一个“微心愿”都能及时落地、温暖民心。宜黄县实行“1名基层干部＋1至2名代表领衔1个项目”机制，代表全程跟踪进度、协调解决问题；东乡区建立“村(社区)跟踪、乡镇(街道)督查、区人大督办”三级监督网络，层层压实责任；金溪县则在项目竣工后引入群众满意度评价机制，邀请村民代表进行实地评估，对效果不理想的项目限期整改，真正做到“办结一件、满意一件”。
截至今年10月底，全市通过“微心愿”活动累计实施项目600余个。从点亮一盏灯，到修通一段路，再到疏通一口渠……一个个“微心愿”的实现，犹如涓涓细流，汇聚成温暖的民生海洋，传递出全过程人民民主的实践温度。
巩固深化拓展，常态长效“有深度”
“点亮群众‘微心愿’不是一阵风，而是要形成常态化、长效化的工作机制。”抚州市人大常委会有关负责同志表示。
为推动“微心愿”活动从“短期响应”转向“长效常态”，抚州市人大常委会推动各县区人大积极探索，将实践中的好做法、好经验固化为制度机制。宜黄县制定专项资金管理制度，构建“申请—审批—使用—监督”全链条闭环管理体系，定期公布资金流向，把“民生钱袋”放在群众看得见的地方；崇仁县制定下发专项资金管理制度，让资金从“申请一审批一使用一监督”全程留痕、公开透明。
随着活动深入开展，“微心愿”与基层治理也融合得越来越紧密。南城县在推进“微心愿”项目中同步化解各类矛盾纠纷320余起，实现“项目落地、矛盾化解”的双重成效；广昌县创新建立“人大代表+法律工作者”基层治理模式，引入法官、检察官、律师等专业力量，既解决实际困难，又普及法律知识，活动开展以来已化解纠纷130余起……这些创新实践，让“微心愿”活动与基层治理深度融合，持续释放了民主效能。
一盏灯照亮一条路，一条路连通万民心。随着越来越多的“微心愿”被点亮，全过程人民民主在抚州的基层实践中焕发出勃勃生机，为高质量发展注入了源源不断的民主活力和民生温度。(抚州市人大邹智慧供稿)
（责编：李茜）
