扩大高水平对外开放的生动实践

10月31日，习近平主席在亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议第一阶段会议上发表重要讲话指出，中国已给予同我国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定落实对非洲建交国实施100%税目产品零关税措施，致力于同各国共同发展、共享繁荣。

给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，是中国扩大高水平对外开放的生动实践，是助力全球南方共同发展的中国担当，是中国推动构建人类命运共同体的具体行动。在单边主义、保护主义抬头的当下，零关税政策充分彰显了中国同其他发展中国家共同应对挑战、为全球经济发展注入稳定性和正能量的决心。

以非洲国家为例，从给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，到落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措，同时为非洲最不发达国家对华出口提供更多便利，中国通过不断扩展和升级零关税政策，进一步降低了非洲产品进入中国市场的门槛。中国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，今年第三季度中国自非洲国家进口增长10.8%。

中共二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议对“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”作了专章部署，强调“稳步扩大制度型开放”“积极扩大自主开放”“与世界各国共享机遇、共同发展”。零关税正是中国扩大自主开放的一项具体举措，并将通过扩大优质消费品和服务供给等，为建设强大国内市场、加快构建新发展格局发挥积极作用。乌干达咖啡、尼泊尔香料、卢旺达干辣椒等特色产品，不仅丰富了中国市场的商品供应和消费者的购买选择，还推动了中国国内相关产业的发展。

未来，通过持续实施零关税政策，中国在推动贸易自由化、经济全球化等方面必将发挥更大作用，为全球繁荣发展作出更多贡献。

（作者为商务部国际贸易经济合作研究院副院长）

《人民日报》（2025年11月12日 第 17 版）

（责编：张若涵）