“两新”政策显成效，有力释放内需潜力

工厂车间内，先进设备、绿色装备加速更新，助力企业优化工艺、升级产品；汽车4S店、家电卖场、重点商圈人潮涌动，汽车、家电、消费类电子产品等销量稳步提升……

从河北省发展改革委获悉，2024年，“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策持续发力，1至11月拉动全省投资增长2个百分点，整体带动相关产品销售额超700亿元，拉动投资、促进消费作用显著。

2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对“两新”工作进行全面系统部署。

河北省加快部署、迅速行动，出台了推动“两新”工作“1+10”方案以及加力支持“两新”工作“1+8”方案，汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、电动自行车以旧换新、家装产品改造换新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新等领域实施细则全部印发，加力支持“两新”政策全面实施。

河北省发展改革委副主任姚运涛表示，为推动设备更新改造，河北省争取超长期特别国债资金52亿元，实施设备更新重点项目156个，国债资金已全部下达。

随着“两新”工作的持续推进，政策效应不断显现。

最直观的领域是消费。自加力政策实施以来，全省开展形式多样的促消费活动1.1万多场次。2024年1至11月，全省汽车类限额以上单位商品销售额1781.8亿元，同比增长11.4%；家用电器和音响器材类商品零售额272.5亿元，同比增长24.5%。

与此同时，大规模设备更新带来的投资成绩单也非常亮眼，相关制造业投资持续攀升。全省156个设备更新超长期特别国债项目设备更新数量3.56万套，年可减少二氧化碳排放310万吨。2024年1至11月，全省设备工器具购置投资同比增长24.8%，高于全省投资18.1个百分点。

经济发展是一个供给与需求相互影响、相互作用、相互促进的过程。“两新”政策的效应通过经济循环向供给端传导，推动设备制造、汽车等行业生产较快增长。

2024年1至11月，全省装备制造业增加值同比增长9.9%。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业，金属制品业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业分别同比增长37.9%、15%、11.2%、9.3%。河北省汽车报废更新购买的新车品牌中，哈弗、领克均居前20位。

随着“两新”政策落地，经济循环不断加快，企业内需潜力有效激发，多产业物流需求联动恢复、协同改善，物流运行保持较高活跃度。同时，废旧设备和产品回收网络不断完善，再生资源回收利用水平不断提升。2024年11月，全省物流业景气指数为53.49%，较上月提升1.78个百分点，物流业进入高位运行区间。截至2024年11月底，全省报废汽车回收拆解38.04万辆，同比增长113%。

加力扩围实施“两新”政策，是2025年推动“有潜力的消费”“有效益的投资”的重要抓手。对此，姚运涛表示，河北省将紧密跟踪国家政策，继续做好大规模设备更新和消费品以旧换新工作，优化完善工作流程，提高资金审核效率，让政策红利惠及更广大的消费者和经营主体。（记者冯阳）

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