物业缺位、设施老化、停车混乱……这些老旧小区的共性难题,在福建永安市燕北街道后溪洋社区找到了破解之道。
永利小区和桃源新城二期,曾是燕北街道辖区典型的“失管小区”——无物业代管、公共区域失序、停车供需严重失衡。永利小区紧邻原三明市第二医院、永安市公安局和北门小学,人流车流叠加,公共区域一度沦为社会车辆的“免费停车场”,消防通道频频被占,12345热线投诉不断。桃源新城二期道闸系统老旧,人工收费效率低下,进出拥堵成为常态,业主与管理人员之间的矛盾频发。
面对停车困局,后溪洋社区没有“等靠要”,而是主动“破局”,将停车治理纳入重点攻坚任务,着力从群众反映最强烈、矛盾最集中的“停车难”问题入手,打开基层治理的突破口。
治理方向怎么找?后溪洋社区把“办公桌”搬到居民楼下,连续召开多场“板凳议事会”,让居民成为治理的主角。会上,外来车辆抢占车位、公共收益流失、设施无人维护等突出问题被逐一摆上台面。经过充分讨论协商,一套“党建引领、市场运作、收益反哺”的自治方案逐渐成形:公开招标引入智能停车管理系统,收取合理停车费用,所得收入全部用于小区公共事务和设施维护,不依赖财政拨款,从而实现自我“造血”、自给自足。
方案确定后,合作方选择与收费标准成为核心问题。社区组织党员代表、居民代表共同参与“比选”,从技术方案、收益分配、服务保障等多个维度综合评定,择优选定对业主最为有利的合作方。针对居民对收费的顾虑,社区仔细核算日常运维成本,结合小区车辆规模精准测算,并郑重承诺:收支情况定期公示,所有资金全部用于小区公共事务。透明的运行机制与“不花业主一分钱、反而创造收益”的模式,最终赢得了居民的理解与支持。
在燕北街道统筹协调下,后续工作有序推进。永利小区率先启动智能停车场建设,2022年6月正式投用后,车辆进出有序、计费透明、管理规范,昔日混乱的公共空间焕然一新。截至目前,该停车场已累计为小区创造公共收益超过20万元。这笔“造血”资金全部精准反哺小区建设:楼道墙面重新粉刷,公共吊顶修缮一新,保安待遇提升并引入绩效考核,居民获得感、幸福感、安全感明显增强。
桃源新城二期则紧抓老旧小区改造政策机遇,打出一套系统性“组合拳”。一方面,科学评估闲置绿化带的使用价值,合理破除部分低效绿化区域,硬化改造为规范停车位,从源头增加车位供给;另一方面,全面升级全智能停车管理系统,实现无人值守、自动识别、线上计费与缴费,大大提升了通行效率。改造完成后,小区停车位实现“应保尽保”,公共收益累计突破20万元,为长效管护提供了稳定的资金保障。
从“一个点”辐射到“一大片”。如今的后溪洋社区,停车秩序井然,环境整洁清爽,基础设施逐步完善,曾经的“失管小区”实现了华丽蜕变。永利小区公共收益从无到有、从有到优,桃源新城二期从“拥堵混乱”到“通畅有序”,治理成效获得了居民的广泛认可。两个小区的自治模式逐步推广见效,这套“自我造血”的治理经验已由点到面,在辖区其他老旧小区复制推广。
“停车治理看似是小切口,实则是撬动基层自治的大杠杆。”后溪洋社区党委书记陈莉颖表示,社区将继续把“后溪洋样本”做实做细,辐射带动更多老旧小区通过“造血式”治理,走出一条可持续的良性发展之路。
老旧小区治理,难在“钱从哪来、人由谁管”。后溪洋社区的实践给出了朴素而有效的答案:将群众的“烦心事”转化为自治的“发力点”,以市场化手段破解小区“停车难”,用公开透明赢得群众信任。不靠财政拨款,依靠自身“造血”激活公共空间。这种“花小钱办大事”的基层治理智慧,正成为老旧小区破解公共服务难题的生动实践。(永安市融媒体中心)
(责编:李茜)

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