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大同市平城区小南头街道以全域5809亩高标准农田为重要抓手，锚定“藏粮于地、藏粮于技”战略导向，创新打造科技精准生产、精细闭环管护、多元协同治理、多元产业融合“四位一体”农业发展体系，蹚出一条数字化、标准化、长效化、复合化的城郊精品农业现代化路径，形成可复制、可推广的“小南头农业样板”，为晋北旱作区域稳产增收、筑牢区域粮食安全防线提供坚实实践支撑。
数字科技全链条赋能，打造北斗智慧农业国家级示范样板
集成智能农机装备，实现耕管种收无人精准作业。街道构建全域覆盖的田间智能硬件矩阵，在地间布设气象监测、土壤墒情、病虫害预警、苗情追踪等7大类12处物联网监测终端，每半小时自动采集、回传田间实时数据，为精细化农事作业提供数据支撑。辖区全部播种农机统一加装国产北斗导航终端，播种误差控制在2厘米以内，同步推行宽窄行密植、播种、覆膜、滴灌铺设一体化联合作业，单日作业峰值可达500亩，农田保苗率提升7.3个百分点。
配套配齐北斗植保无人机、智能测产收割机、玉米烘干塔等50余台套智能化农机设备，真正实现耕地、播种、田间管理、病虫防治、粮食收获全流程无人化、标准化作业。坚持良田、良种、良机、良法、良制“五良”协同配套，推广紧凑耐密高产玉米品种先玉1483，推动农机与农艺深度适配融合。经农业专家实地测产，试点片区玉米亩产达1240.5公斤，较往年增产166.5公斤，增长15.5%，亩均纯收益1335元，投入产出比达1∶1.88，丰产增效成效显著。
搭建云端管控平台，构建5G数字农田治理体系。依托全域5G通信网络，搭建“玉米生产指挥系统+玉米生产管理系统”两大数字化管理平台，实现辖区土地资源、作物长势、农机设备“一张图”可视化统筹调度，水肥施用、农药喷洒、农机作业全程留痕、数字化可追溯。智能水肥一体化系统依托实时墒情数据自动调节供水供肥量，相较传统漫灌模式节水超30%，从源头减少化肥盲目施用，推动绿色低碳种植。
为降低数字农业落地门槛，街道统筹落实惠农补贴政策，北斗、物联网配套设备每亩总投入800元，经政策补贴后农户仅需承担400元，切实减轻群众数字化改造成本。完成数字化升级改造后，农机整体作业效率提升40%以上，田间人力投入大幅缩减，农事生产集约化水平持续攀升。
梯度示范辐射扩面，打造标准化可复制运营模式。凭借成熟的数字农业实践成果，该项目连续入选农业农村部2024年、2025年年度全国智慧农业典型案例，获评国家数字乡村创新大赛观摩点、省级智慧农业试验基地，跻身国家级智慧农业示范标杆。街道采取循序渐进、梯次推广思路，产业规模从1180亩核心试点拓展至2000亩标准化玉米示范基地，数字化种植技术辐射周边8000亩耕地。
同步推动北斗数字化种植技术跨品类应用，在西谷庄村建成1200亩大白花马铃薯旱作示范基地，运用卫星深耕、分层施肥标准化种植工艺，马铃薯亩产稳定在9500至12000斤。创新探索党建引领、村集体统筹、雨泽农业专业运营三方联动合作模式，联合中国移动等单位提供农事全链条托管服务，搭建“空天地一体化”数字农业综合服务体系，塑造晋北旱作区数字化种植示范范本。
精细闭环管护筑基，破解高标准农田“重建轻管”难题
织密三级责任网络，管护任务精准落地到田到人。街道出台《高标准农田管护办法（试行）》《建后管护资金使用细则》两项配套制度，搭建街道统筹调度、村级落地执行、经营主体具体履职的三级农田管护责任体系，全域配齐11名专职管护人员，实现灌溉设施、田间道路管护全覆盖、无死角。各村对2019年以来建成的高标准农田逐地块、逐套设施建档立卡，建立“一村一档”标准化管护台账，严格执行“一眼机井配一名管护人、一条机耕路设固定管护员”工作机制，逐级签订管护责任书，将管护职责绑定至具体人员、具体田间设施。
闭环运维动态修缮，常态化补齐农田设施短板。街道组建3支专业维保作业队伍，严格落实“每周巡查、每月上报”工作机制，建立设施破损动态台账，形成“日常巡查、快速处置、销号复核”全闭环运维流程。运维资金采取“向上争取专项扶持资金+村级自有管护资金”双渠道保障，靶向破解农机下地难、灌溉水渠破损等群众急难愁盼问题。截至目前，累计完成机井水管修复1处、井房修缮8处、水渠整修9处、田间砂石路整治13处、田间水泥路硬化10处，清理田间积存垃圾12处，农田灌溉、通行基础条件得到全方位提质升级。
严守耕地刚性约束，牢牢稳住粮食种植基本盘。街道持续压实耕地保护责任，坚决遏制耕地“非农化”、从严管控“非粮化”，规范农村土地流转流程，完善流转合同台账，持续稳定辖区粮食播种面积。依托土地平整、土壤改良、灌排配套、道路硬化综合整治工程，打造田块规整、沟渠连通、道路贯通、旱能浇灌、涝能排涝的标准化优质良田，全域耕地地力平均提升1个等级，耕地综合产出能力稳步增强。
多元共治聚合力，构建农田长效管护运行体系
完善监督制度保障，打通群众监督反馈渠道。依托村内广播、村民微信群、入户走访宣讲等多种形式，发放农田管护宣传资料500余份，覆盖农户群众800余人次。各村村务公开栏常态化公示管护责任人、设施报修热线、管护资金收支明细，畅通群众监督举报渠道，定期开展农田管护成效“回头看”，严防农业设施损毁、违规占用耕地等问题反弹回潮。
深化党建引领自治，激发农户主动管护内生动力。街道将高标准农田管护纳入村级党组织重点议事清单，组建党员志愿服务队常态化开展义务巡田活动累计10余次；把爱护灌溉管网、田间道路等公共农业设施写入村规民约，配套实施积分兑换、红黑榜评比激励约束机制，引导广大农户主动爱护田间公共设施，彻底扭转以往“政府单打独斗管护、群众旁观缺位”的被动局面。
引入经营主体协同运维，提升管护数字化智能化水平。主动对接农业农村、水利行业主管部门，引导专业化农业社会化服务组织深度参与田间设施运维。以西谷庄村为试点，联动雨泽农业运用无人机全域巡检、智能灌溉监测设备替代传统人工巡查，实现人工实地巡检与数字实时监测双向互补，农田管护效率大幅提升。
种养产业融合拓路，构建“主粮+特色+循环”精品农业体系
稳固主粮规模化种植，夯实区域粮食安全底盘。以西谷庄智慧玉米、马铃薯两大标准化基地为核心，依托北斗数字农业技术持续挖掘粮食增产潜力，推行“村集体+农业龙头企业”合作经营模式，提供耕地、播种、田间管理、粮食收储销售全链条托管服务，同步培育本土农机操作、田间精细化管理专业人才，打造可复制、可推广的城郊智慧粮食种植样板。
壮大高附加值特色作物，打造千亩瓜果优势产业集群。在艾庄村落地1292亩麒麟西瓜标准化种植项目，建成1400座规模化设施大棚，聚力打造“瓜甜千亩・麒麟呈祥”特色瓜果产业集群。全面普及水肥一体化滴灌、四膜覆盖、全天候智能温控先进技术，精准调控水肥供给，延长瓜果种植周期、错峰提早上市，持续提升瓜果品质与市场议价能力。打通瓜果种植、采收、冷链销售全产业链条，创新推行“土地租金+务工薪金”双增收模式，吸纳本地村民就近稳定就业，同步带动农资供应、物流配送上下游配套产业协同发展。
培育生态循环农业新业态，拓宽群众多元增收路径。西谷庄村引入强胜商贸落地30亩林下鸡鹅生态养殖基地，投入20万元建成标准化鸡舍2座，2024年9月正式投产运营。基地推行原生态林下散养、无添加绿色养殖模式，盘活村内林下闲置土地资源，构建“种养结合、生态循环”农业新模式；同步开发特色畜禽农产品，丰富本地优质农产品类，打破单一种植业发展瓶颈，形成主粮种植、特色瓜果、生态养殖多元协同共进的复合型农业产业体系。
（大同市平城区委办信息科供稿）
（责编：张若涵）
