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山西省河曲县西口镇幸福社区:清廉村居赋能易地扶贫搬迁“后半篇文章”

2026-08-31 16:00:54   

作为忻州市河曲县规模最大的易地扶贫搬迁集中安置点,西口镇幸福社区承载着全县10个乡镇80个行政村1430户群众的安居梦想。人口结构多元、治理场景复杂、民生诉求多样。

近年来,幸福社区以清廉村居建设为核心抓手,推动全面从严治党扎根基层末梢,把清廉建设与基层治理、便民服务、民生保障深度融合,扎实写好易地搬迁后续扶持“后半篇文章”,成功获评2025年山西省清廉村居建设示范单位。

党建筑基建体系,织密清廉治理组织网

基层清廉治理,组织建设是根本。针对搬迁群众来源广、邻里基础薄弱、治理合力不足的现状,幸福社区坚持党建引领,搭建起“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民”五级联动治理架构,层层压实社区“两委”班子“一岗双责”,构建起层级清晰、权责明确、直达群众的治理体系,彻底打通基层治理“最后一米”。

社区持续建强清廉骨干队伍,组建清廉志愿服务先锋队,常态化开展廉政专题学习、典型案例警示教育,以常态化廉政教育筑牢党员干部思想防线。同时设立党员廉洁示范岗,引导辖区党员主动亮身份、践承诺、作表率,扎根政策宣传、矛盾调处、便民服务一线,主动对接搬迁群众各类诉求。

“搬迁居民来自全县各个乡镇,大家最关心、最在意的就是惠民资金发放、就业帮扶落实等民生实事,容不得半点马虎。”幸福社区党支部书记鲁春燕表示,社区始终坚守清廉为民初心,持续推进清廉村居长效建设,坚持把规矩亮在明处、权力晒在阳光下,倒逼干部清白履职、公正办事,全力守护搬迁群众的切身利益,让群众在基层治理中感受到公平正义。

束权立规严监管,拧紧“小微权力”“安全阀”

管住“小微权力”,方能筑牢民心根基。为从源头遏制基层“微腐败”,破解基层权力运行不透明、办事流程不规范等难题,幸福社区聚焦基层治理关键环节,梳理制定6大类32项“小微权力”清单,配套编制标准化运行流程图,让各项权力边界清晰、有据可依。重点针对公益性岗位招录、衔接资金使用、低保救助审核、惠民政策落实等群众高度关注的事项,细化办理流程、明确办理时限、公开监督渠道,实现“小微权力”规范化、标准化、透明化运行。

社区严格落实“四议两公开”制度,凡是社区重大事项、重点工作、资金使用,均通过集体研讨、民主决策、全程留痕、闭环管理的模式推进,杜绝个人说了算、暗箱操作等问题。同时构建“线下公示栏+线上居民微信群”双公开平台,对惠民名单、资金明细、办事结果等内容实时更新、常态化公示,打造群众可视、可查、可监督的透明治理模式,让基层权力在阳光下规范运行,从源头杜绝“微腐败”隐患。

居务监督委员会主动扛起监督职责,紧盯社区财务收支、惠民政策落地、项目推进等核心领域,当好群众“把关人”。居务监督委员会主任张红艳介绍,社区监督员常态化开展日常监督、动态排查,紧盯每一件民生小事、每一笔惠民资金,同时持续加强业务学习,提升专业监督能力,确保各项民生实事落地见效、各项资金使用合规透明。得益于完善的监督体系和规范的权力运行机制,社区连续多年未发生党员干部违纪违法问题。

清廉便民优服务,深耕民生福祉暖心田

清廉建设的落脚点是为民服务。为切实解决搬迁群众办事远、办事难、不会办等问题,幸福社区创新打造清廉帮办代办特色服务,聚焦群众高频办事需求,将低保申办、残疾人补贴、教育资助申请等18项高频民生事项纳入代办服务目录。

社区工作人员秉持廉洁高效、贴心便民的服务理念,主动上门摸排群众需求、收集办事材料,全程跟进代办流程,建立完整业务台账,实现办事全程登记、全程可溯、结果公开,坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等不良风气。数据显示,2025年社区累计提供帮办代办服务900余人次,2026年上半年办结各类民生事项450余件,群众满意度稳定在98%以上,真正把清廉便民服务送到群众家门口、心坎上。

与此同时,社区将清廉标准贯穿民生保障全链条,实现清廉治理与民生服务深度融合。教育补助严格按规足额发放,医保参保实现应保尽保、不漏一人;公益性岗位设置、务工补贴发放信息全面公开,优先向脱贫户、监测户倾斜,精准落实兜底帮扶政策;针对高龄老人、残障人士等特殊群体,开通便民服务绿色通道,提供上门认证、代办业务等专属服务,让搬迁群众全方位、实打实享受清廉建设带来的民生红利。

以文化人树新风,涵养清朗社区新风尚

清风浸润人心,文化滋养家风。幸福社区坚持以廉育人、以文化人,依托党群服务中心、休闲文化广场等公共阵地,打造沉浸式清廉文化宣传阵地,通过布设廉洁主题展板、发放清廉宣传手册、悬挂廉洁标语等方式,让清廉元素随处可见、清廉理念入脑入心。

社区常态化开展廉洁主题宣讲、典型案例警示教育活动,用身边事教育身边人,引导党员干部廉洁履职、居民群众崇廉向善。同时将廉洁诚信、公道处事、邻里和睦、移风易俗等内容纳入居民公约,摒弃大操大办、铺张浪费等陈规陋习,大力弘扬文明节俭、崇德向善的优良家风社风。在日常矛盾调解、邻里相处引导中,融入包容友善、公平公正的治理理念,推动廉洁文化走进每一栋楼栋、每一个家庭,以优良家风涵养淳朴民风、清朗社风,为基层清廉治理筑牢思想文化根基。

提质增效创品牌,探索安置社区治理新模式

经过系统性、常态化的清廉村居创建工作,幸福社区基层治理质效持续提升,实现班子履职能力、“小微权力”规范化水平、群众满意度三项核心指标稳步提升,构建起党建引领、制度规范、监督到位、服务暖心、风清气正的基层治理新格局。

立足省级清廉村居示范创建新起点,社区靶向补齐治理短板、深耕特色治理品牌,持续深化党建与清廉建设深度融合,划分楼栋党员廉洁责任片区,实现廉洁治理全覆盖;强化制度落地督查,持续优化“小微权力”全流程监督模式,筑牢制度防线;创新廉洁文化活动形式,打造易地扶贫搬迁安置社区专属清廉治理品牌;常态化开展监督员专业培训,拓宽居民意见反馈、监督举报渠道,激发群众共治活力;持续升级帮办代办服务体系,聚焦教育、医疗、就业、养老等民生重点领域,精准对接群众需求,保障各项惠民政策精准落地、直达民心。

据介绍,下一步,幸福社区将持续深化清廉村居建设与易地搬迁后续扶持深度融合,不断完善清廉治理体系、提升清廉服务效能,系统总结提炼可复制、可推广的安置社区清廉治理模式,以持久清廉底色守护搬迁群众安居乐业的幸福生活,全力助推河曲县基层治理现代化提质升级。

(河曲县融媒体中心 张红艳 张宇)

(责编:张若涵)

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