向绿向新向未来

清晨的巢湖，水鸟掠过水面，荡开层层涟漪。十八联圩湿地，成群候鸟在此驻足栖息。“候鸟不会说话，但它们用翅膀投票。”安徽省合肥市巢湖市公安局环食药大队民警何振涛望着湖面感慨道，“鸟儿多了，说明水好了、草密了、生态修复了。”

习近平总书记深刻指出，高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，而高效能治理正是联通二者的桥梁。近年来，合肥公安坚持以人民为中心的发展理念，在食品药品、环境资源、知识产权三大领域持续深耕，将高效能治理的实践转化为高水平保护的成效与高质量发展的动能。依托市级食药环知联合执法中心，联合市场监管、生态环境、农业农村等16个部门攥指成拳，在守护民生、护航创新的道路上坚定前行。

 

让每一份安心可触可感

清晨五点半，合肥周谷堆农产品批发市场已是一片忙碌。民警和市场监管执法人员并肩走进肉类交易区，抽样、封存、登记，准备送检。摊主老张笑着说：“你们越查越严，大家都放心，我们生意反倒越来越好做了。”

让群众买得放心、吃得安心，是合肥公安一以贯之的民生追求。然而，守护这份安心的背后，曾有一道绕不开的“坎”。

过去，食品药品犯罪所涉检验认定，是困扰基层执法的突出痛点。常规流程下，往往需要数周才能拿到鉴定报告，办案周期长，证据固定困难，不法分子常利用时间差逃避打击。如何让监管跑在风险前面，成为亟须破解的课题。

如今，合肥公安与市场监管部门联手，打出了一套“精准监管+快速鉴定”的组合拳。一方面，公安机关与市场监管部门建立食药领域“靶向抽检”联动机制，依托日常巡查、群众举报、网络舆情等渠道开展态势分析，梳理高风险品类与重点区域，“点单式”向市场监管部门发出抽检建议；市场监管部门据此实施精准抽样检测，将结果同步反馈公安，这样环环相扣的闭环，让监管从“大水漫灌”走向精准聚焦。

另一方面，市局联合相关部门开辟检验鉴定“绿色通道”，对需要快速甄别的涉案物品，检测时限压缩到24小时以内；遇到新型化合物、复杂配方、未经注册的境外药品等疑难问题，与高校、行政部门专家共建的“专家论证机制”迅速响应。行政认定与刑事侦查齐头并进，让不法分子毫无喘息之机。

打击的锋芒不仅指向个案，更指向行业潜规则。针对案件侦办中发现的行业监管漏洞，公安机关及时发出风险提示函，“办理一案、治理一片、规范一域”的闭环正在形成。环食药支队一大队副大队长纪伟说：“合肥作为护航食品安全‘打防管控建’‘五位一体’工作体系建设试点城市，正在不断推动食品安全治理向事前预防转型。”习近平总书记强调的“四个最严”的要求，正在这里化为实实在在的行动——从田间到餐桌，从实验室到市场，每一份安心，如今都可触可感。

 

让每一寸山水有人守护

八月的巢湖，荷叶田田，水鸟翔集。在这片诗意的背后，是一张由科技与脚步织就的生态防护网——合肥公安以环巢湖综合治理“五源共治”为切入口，将机制创新与科技手段深度融合，全力守护一湖碧水。

公安机关联合渔政、生态环境等部门在巢湖沿岸建设生态警务联勤共治中心，吸纳退捕渔民、环保志愿者组建“生态义警”队伍，推行“河湖长+警长”联合巡查，构建起立体化、多层次的生态防护体系。联勤共治中心统筹多部门力量，推进水域安全防控体系建设，坚决斩断非法捕捞、运输、销售产业链。

合肥公安创新建立“青绿之剑”“生态安防”等非法捕捞、污染环境犯罪数据模型，接入森林防火监测系统和渔政雷达，配合无人机巡航、热成像夜间侦查，已形成常态化防控体系。“传统巡逻靠腿，现在靠的是大数据。”环食药支队三大队大队长韩琳介绍。

科技赋能让“数据导侦”能力显著提升。今年3月，合肥公安通过大数据模型研判，破获一起横跨多省的危害珍贵、濒危野生动物案，当场查获各类活体3000余只，抓获犯罪嫌疑人56名，涉案价值达1100余万元。这起案件的快速侦破，正是合肥公安精准打击能力的生动缩影。今年以来，全市环食药侦部门已累计破获生态环境类刑事案件42起，同比上升75%，坚决斩断伸向野生动物的“黑手”。

在严打高压与科技防控的双重作用之下，巢湖水域治理成效持续显现。如今，“湖中不捕、市场不卖、群众不吃”已成为巢湖新常态，湿地记录的鸟类种数也已创历史新高。从“人海战术”到智慧感知，合肥公安用最严格制度、最严密法治守护绿水青山，让“两山”理念在巢湖岸边落地生根，生态优势持续转化为合肥这座创新之城高质量发展的“新引擎”。

 

让每一份创新得到保护

合肥，一座创新浪潮奔涌的城市，主要创新指标稳居省会城市前列，国家高新技术企业已突破万家。

创新越是活跃，知识产权保护就越是迫切。

然而，商业秘密泄露发现难、取证难、维权周期长，曾是许多科创企业最深的忧虑。一项核心技术一旦外流，动辄造成千万元级损失，而企业自身往往缺乏专业的安全排查能力。如何将保护关口前移，成为合肥公安必须回答的考题。

答案是主动警务，将服务送到企业门口。合肥公安将全市180余家国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等纳入易受侵害名录动态管理，在重点企业设立知识产权刑事保护联络室，派驻联络员。这些联络员定期为企业开展商业秘密“体检”，从员工保密协议漏洞到核心研发数据分级管理，逐一排查风险隐患。在安徽（合肥）创新法务区，公安联合市监、法院、检察院、司法、律协等部门设立知识产权一站式保护服务站。企业遇到侵权纠纷，走进服务站就能完成报案、取证、法律咨询全流程办理。

既要有靠前的服务，也要有专业的支撑。针对知识产权案件专业性强、争议焦点多的特点，环食药支队与检法机关建立“技术调查官”共享机制，在办理疑难复杂商业秘密案件时，邀请高校教授、行业专家担任技术调查官，为案件定性提供权威支撑。同时，市局牵头成立市级知识产权犯罪接报案中心，出台《商业秘密案件办理指引》等规范性文件，让一线执法有章可循。行政认定与刑事侦查的衔接愈发顺畅，依法保护不再是空话。

服务与制度是否有效，企业最有发言权。“属地的联络员帮我们发现了一个即将离职的核心技术人员带走机密数据的风险，及时止损上千万元。”合肥某新能源企业负责人回忆起来仍心有余悸。截至目前，合肥市公安环食药侦部门已联合多部门对61家重点企业开展风险检测，消除商业秘密风险点145个。

打防并举，方能标本兼治。在严密保护与精准打击的双重发力下，近年来，合肥已有9起案件入选全国典型案例，支队连续3年获评全国知识产权保护工作成绩突出集体。保护知识产权就是保护创新——在这片创新的热土上，合肥公安正以实际行动为高质量发展注入法治动能，让每一份创新创造都得到尊重与守护。

从巢湖岸边的候鸟翩跹，到菜市场里的安心消费；从创新企业的安心研发，到绿水青山的静静守护。“作为守护民生、护航创新的‘绿色卫士’，我们将持续以高效能治理的生动实践，将高水平保护与高质量发展紧密连接。”合肥市公安局环食药支队支队长张立青表示。

（作者吴晓峰为安徽省合肥市公安局环食药支队副支队长，雷丝雨为环食药支队法制监督大队副大队长）

（《人民周刊》2026年第18期）

（责编：李茜）