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上半年，大同市平城区紧扣“七类经济”发展和“五个平城”建设重点任务，聚焦城市更新、惠民消费、企业纾困、兜底保障等领域持续发力，用一组组具体数据、一件件民生实事，扎实答好新时代为民服务答卷。
聚焦城市更新攻坚，补齐民生配套短板
平城区坚持民生投资优先、刚需项目前置，依托城市更新精准发力补齐城市功能短板。平城区住房城乡建设局以群众的关注点作为工作的发力点，围绕城市更新、老旧小区改造等问题充分征求群众意见，从“需求清单”出发为群众“定制套餐”。
在实施老旧小区房屋改造的基础上，重点清理“蜘蛛网”“牛皮癣”、解决电梯老化等安全问题，积极推进武定等5个街道9个小区住宅308部老旧电梯更新任务，让居民进楼“上得去下得来”。针对老旧小区停车难问题，“见缝插针”施划老旧小区停车位500余个，“变废为宝”利用空闲地新建开源街道等2个充电桩（站）项目。2026年，全区计划投资69亿元，全力推进大同大学西南侧等9个棚户区改造项目，项目建成后4340户人家将告别“老破小”的蜗居，实现“出棚进楼”的安居梦。
在基层治理方面，平城区全面推行“社区合伙人”共治模式，精准链接机关企事业单位、社会组织、商户企业等多元治理资源。目前，全区已引进社区合伙人207个，打造示范标杆项目31个，服务覆盖就业、养老、助残、家政、托管等重点民生领域。全区166个社区联动765家机关企事业单位共建共治，累计认领办结民生实事6640件，构建起资源共享、责任共担的多元共治格局。
聚焦消费惠民赋能，激活便民利民场景
立足全市核心消费区位，平城区坚持消费发展让利惠民、服务群众。2025年以来，平城区深入贯彻落实国家推动消费品以旧换新决策部署，将实施范围由传统家电拓展至汽车、家居家装、电动自行车及3C数码产品等领域，累计发放补贴3.66亿元，直接撬动社会消费约24.5亿元，惠及消费者超10万人次。全区累计协助477家企业参与活动，政策参与企业覆盖率达60%以上。
2026年，平城区延续家电、数码智能产品购新及汽车报废置换补贴政策，以“统筹资金、限额实施”为原则，消费券核销即享补贴，精准惠及民生。区商务局创新推行“即申即兑”补贴模式，联合街道开展“以旧换新进社区”活动，将服务窗口延伸至居民家门口。
聚焦经营主体纾困，破解经营发展难题
6月1日，平城区召开政企协同助力小微企业发展研讨会，100余家中小微企业代表、5家央企单位负责人及业务骨干参加。五家央企集中发布针对中小微企业的专属支持政策，覆盖保险、金融、能源、通信、物流等关键领域，整合推出涵盖普惠信贷、风险保障、数字化转型、能源集采等全链条惠企礼包。区工商联与五家央企联合设立“中小微企业服务站”，定期召开服务座谈会，跟踪政策落地效果，形成可持续的服务生态。
在优化营商环境方面，平城区持续深化“放管服”改革，下沉高频事项到街道社区，实现“就近可办、同城通办”，广泛推广涉企政策“一站式”服务，实现“免申即享”“精准直达”。省民营经济发展局赴平城区开展专题调研，围绕促进民营经济发展重点工作落实情况实地指导，对有关做法给予充分肯定。
聚焦特殊群体兜底，筑牢民生保障底线
平城区坚持把有限财力重点投向困难群众、特殊群体。2026年，经区人民代表大会票决确定了10项民生实事项目，涵盖残疾儿童抢救性康复救助生活补贴、个体工商户保险保障工程、举办15场线上线下就业专项招聘会、免费法律援助服务、学前教育普及普惠发展、推进中小学心理健康教育、妇女“两癌”免费筛查、“一对一”健康帮扶“千人行动”、免费送戏下乡、“四好农村路”及老旧小区改造等多个领域。
在残疾儿童救助方面，平城区统筹安排40万元专项资金，面向0至15岁残疾儿童发放抢救性康复救助生活补贴。凡具有平城区户籍并在大同市定点康复机构参训的残疾儿童，均可同时享受市、区两级财政补贴，市级财政补贴最高每年2000元，区级财政补贴最高每年2000元，每人每年最高可获4000元救助补贴。区妇联严格对照实施方案要求，通过前期全面摸排、精准核实、层层审核等规范流程，确定225名困境儿童为重点帮扶对象。
在政务服务提质方面，新旺街道聚焦群众办事不会办、多头找、材料杂等突出问题，组织干部沉浸式体验群众办事难、办事繁的问题。活动开展以来，累计开展沉浸式体验活动30余场，发现问题40余条，均已建立台账跟进整改。对已整改的30余条问题跟踪回访显示，群众满意度达到95%。街道重新编制发布标准化办事指南和工作人员手册8套，涵盖事项7大类26小项，群众电话咨询量环比下降约20%。通过网格员主动告知和线上精准推送，群众因材料不全导致的二次跑腿现象减少约60%。跨部门联办事项实现“一窗受理”，平均办理时长压缩40%，群众平均跑动次数降至1.2次以内。
在热线“接诉即办”方面，平城区坚持高位统筹，把12345热线“接诉即办”工作列为区委常委会、区政府常务会议常设议题。2026年1至4月，全区受理工单中办结工单26418件，区级层面办结率达96.78%。4月份，全区各处办单位共受理工单8628件，办结工单8299件，办结率96.19%。永泰街道专门设立“老旧小区环境提升”项目，列入“我为群众办实事”首批清单，覆盖15个老旧小区，以精细化改造改善人居环境。平城区妇联精准帮扶困境儿童225名，同步落实物质帮扶与精神关爱双保障。
据介绍，下一步，平城区将持续聚焦城市更新、便民服务、主体纾困、兜底保障等重点领域。全区党员干部将主动倾听群众心声、回应群众期盼，脚踏实地夯实基层发展根基，以具体项目、量化指标、务实举措常态化办实事、精准化解难题、长效化惠民生，以实打实、可检验、群众认可的过硬实绩，全力推动民生福祉持续提质、经济发展稳中向好，为平城城乡一体化高质量发展筑牢根基。
（大同市平城区委办 吕飞云）
（责编：张若涵）
