针对换届后部分新任村(社区)干部经验不足、能力欠缺等现实问题,江西省德安县围绕“选、育、管、用”全链条发力,通过建强后备梯队、精准赋能培训与科学激励保障,一支结构更优、素质更强、干劲更足的乡村振兴骨干力量正加速形成。
拓宽选人视野,建好“蓄水池”。深挖返乡青年、退役军人、乡土能人等本土人才资源,常态化开展人才摸排研判,全县累计摸排各类本土优秀人才800余名,从中择优筛选储备村级后备干部130名。同时,建立动态后备干部库,实行“一人一档”精细化管理,分类建立人才档案和履职台账。全面推行“老带新”一对一帮带机制,安排130名优秀后备干部参与跟岗实战锻炼,通过以干代训压担历练,为村级干部队伍储备充足梯次力量。
强化精准培育,练就“真本领”。紧扣新任村干部履职需求,精心开设理论、业务、廉政“履新三堂课”,定制村(社区)党组织书记专题培训课程,累计开展集中培训2期,覆盖村社区干部210余人次。创新举办“头雁争锋·真抓实干”村党组织书记擂台比武活动,15名优秀村党支部书记同台晒实绩、讲经验、谈思路,营造比学赶超氛围。全域落实“传帮带”结对机制,在矛盾调解、乡村治理一线开展实战教学;邀请老干部等开展村级讲堂20场,用乡音讲案例、教方法。坚持“缺什么补什么”,组织20余名村(社区)干部赴红旗渠干部学院、周边治理标杆村开展对标学习,借鉴先进经验赋能数商兴农、村级集体经济发展,靶向补齐能力短板。基层干部在矛盾化解、产业发展、群众动员等方面的综合履职能力得到显著提升。
从严管理监督,筑牢“防火墙”。坚持把监督管理贯穿村干部成长全过程,健全日常监督、履职考评、风险提醒工作机制。围绕村级小微权力运行、“三资”管理、惠民政策落实等重点领域,厘清村级权力事项清单,划清履职红线,常态化开展廉政警示教育和廉政谈话,累计开展廉政提醒谈话80余人次。完善履职清单管理,细化岗位职责和工作任务,实行月度跟踪、季度研判,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠治。将后备干部和新任村干部的日常表现、群众口碑纳入综合评价,考核结果与培育培养、岗位调整直接挂钩,倒逼基层干部知敬畏、守底线。
科学合理使用,搭建“大舞台”。出台《村党组织书记专业化管理实施方案(试行)》,围绕培育储备、选拔任用、教育培训、等级管理、激励保障、考核评价、管理监督七大环节构建完整制度闭环,全面推行村党组织书记“专业五级”等级管理体系,清晰划定成长进阶路径。落实差异化、有竞争力的薪酬待遇,将考核结果与薪酬发放、评优评先直接挂钩。全县所有村党组织书记全部纳入专业化等级管理,有效破解基层干部待遇保障、成长发展等现实顾虑,实现干事有平台、晋升有通道、待遇有保障,进一步激发了村级“领头雁”干事创业的内生动力。(周莉 王媛)
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