山西省河曲县：“1+10”便民圈 服务入民心

近年来，忻州市河曲县坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，高标准建成县级综合便民服务中心，构建城乡协同、全面覆盖的“1+10”便民服务圈，着力破解搬迁群众办事难、“来回跑”、效率低等民生问题，推动便民服务从服务阵地走进群众心坎。

阵地用起来 以县乡联动织密便民服务网

盘活现有固定资产，在县城中心地带建成2800平方米的县综合便民服务中心，联动除县城所在地外的10个乡镇便民服务中心，打造“1+10”便民服务圈，凡户籍在乡镇的群众均可就近到县中心办理事项。

中心配套党员活动室、爱心驿站等功能空间，配备饮水机、免费打印复印、充电线等设施，全天候向群众开放，并将5个整村搬迁至县城的矿区移民村党群服务中心迁入合并办公。同时，中心与周边政务大厅、滨河社区党群服务中心，在服务功能上错位互补，构建周边居民“15分钟”便民服务圈，把阵地延伸到群众“家门口”。

组织强起来 以党建引领赋能便民服务

县党群服务中心统筹抓好运行管理，压实各乡镇管理责任，把党的领导贯穿阵地运行、事项办理、人员管理全过程。

推行阵地标识、服务标准、运行机制、工作台账“四个统一”，健全一次性告知、限时办结、督查通报等制度，每月组织业务培训、每季度通报运行情况、每年底总结工作，推动阵地规范运行。针对在县城居住、行动不便、不能及时回村参加支部活动的党员，设置流动党员活动室，定期组织集中学习、主题党日，让阵地成为流动党员“离乡不离党”的管理服务窗口。

干部动起来以 干部“多跑腿”换群众“少跑腿”

从10个乡镇各择优推荐2名“懂业务、会服务”的干部，在县综合便民服务中心实行AB岗轮流坐班，形成“登记—交接—转办—反馈”闭环。

打造“帮办代办”品牌，群众有需要捎办的事项，在县综合便民服务中心预约登记，乡镇干部回县城开会、到县直部门办事时，到中心“绕一圈”，看有无可顺路办的事项，做到“干部多跑一趟、群众少跑一程”。社区工作者入户走访、单位在职党员“双服务”中收集发现的问题，由中心联动“街乡吹哨、部门报到”机制和12345便民热线等，相关职能单位“接诉即办”，解决群众急难愁盼事项382件。

服务好起来 以群众满意度检验治理成效

中心设置民生事项、咨询导航、城乡中转代办、流动党员管理、县乡村联络5项服务，群众可办理党群、民政、计生、信访、社保医保、劳动就业等9个民生部门20个服务事项。

坚持阵地共享共用，中心联动西口镇卫生院设置共享卫生室，方便群众就近就医；针对乡镇干部在县城居住、节假日遇紧急情况需研究议事等实际，设置共享会议室，让阵地既是办事窗口，也是党员群众活动家园。建立群众“好差评”制度，设置意见箱和回访电话，将评价结果与干部评优评先、年度考核挂钩，推动服务提质增效。

如今，河曲县综合便民服务中心已成为群众“家门口”的办事站、流动党员的“暖心家”、党群干群的“连心桥”。今年以来，中心办理民生事项1086次、城乡中转代办782次，服务群众4700余人次，组织党员及流动党员集中学习582人次，群众满意度持续提升。从便民“中心”到群众“心中”，河曲县“1+10”便民服务圈正越织越密、越跑越顺，让群众办事更近、更快、更暖，让基层治理更有温度、更有质感。

（河曲县委组织部供稿）

（责编：张若涵）